大限將至,共和黨陷內訌!美國政府面臨“關門”,影響有哪些?
繼今年5月之後,美國政府鬧關門的戲碼又要上演了。
當地時間22日,美國白宮指示聯邦機構做好“關門”准備,理由是衆議院多數黨共和黨內部分歧嚴重,無法就撥款達成一致。
據悉,美政府2023財年將於本月30日結束,如果到大限之日,美國國會仍不能通過由總統拜登籤署成爲法律的撥款計劃,那么美政府將在10月1日开始關門。
什么是政府關門?即當國會未能通過某種原因由總統籤署成爲法律的撥款法案時,政府就會停擺。如果沒有撥款立法,那么聯邦機構將不得不停止所有非必要的工作,只要政府關門持續,就不會發工資。
目前,還無法預測這場停擺會持續多久,但許多人都在爲可能持續數周的停工做准備。
共和黨陷內訌
目前,控制衆議院的共和黨在爲避免政府陷入停擺作最後努力。
此前22日,美共和黨籍衆議院議長麥卡錫表示,他傾向於避免政府“關門”,但衆議院共和黨中的強硬保守派實際上已經控制了局面。
這些強硬保守派表示,不接受任何臨時撥款法案,國會必須就全部12項撥款計劃談攏。
但通常情況下,最早要到12月,國會才能就這些撥款計劃達成一致。麥卡錫希望衆議院26日復會時能夠向前推進,通過12項撥款計劃。
他表示,目前正在尋求與民主黨人控制的參議院談判的籌碼。他希望這些法案能給他足夠的空間來推進短期支出法案,以讓聯邦機構正常運作至10月31日。
我仍然認爲,如果政府“關門”,我們大家都會處於劣勢,爲政府提供資金支持還需要一定的時間,因此需要先通過撥款計劃。
不過,當下許多強硬保守派與前總統特朗普站在一起,共同反對麥卡錫今年早些時候與民主黨籍總統拜登達成的臨時預算協議。
據美聯社報道,周六,總體拜登斥責了“一小撮極端共和黨人”,稱其威脅要關閉政府,每個美國人都可能被迫付出代價。
“如果政府關門,這意味着美國軍方成員將不得不繼續工作,而且拿不到工資。政府關閉可能會影響從食品安全到癌症研究,再到針對兒童的“开端計劃”(Head Start)項目等方方面面。爲政府提供資金是國會最基本的職責之一。共和黨人是時候开始做美國選舉他們做的工作了。”
影響幾何?
那么美政府停擺,到底影響有多大?
其中,數以百萬計的聯邦工作人員將面臨推遲支付薪水的問題,一些聯邦辦公室也將不得不關閉或面臨縮短工作時間的問題。而除了聯邦工作人員,政府關門可能會對政府服務產生深遠的影響。
不過,在關門期間在,總統和國會議員將繼續工作並獲得報酬。司法機構也將能夠利用從法院檔案和其他收費中獲得的資金以及其他核准的資金,在有限的時間內繼續運作。
值得注意的是,與聯邦政府關系密切的企業,如聯邦承包商或國家公園附近的旅遊服務,可能會受到幹擾和衰退。據美國旅遊業協會的數據,旅遊業若關閉,每天可能損失1.4億美元。
議員們還警告說,政府關門可能會擾亂金融市場。高盛估計,政府停擺每持續一周,經濟增長就會減少0.2%,但在政府重新开放後,經濟增長就會反彈。
其他人表示,政府服務的中斷具有深遠的影響,因爲它動搖了人們對政府履行其基本職責的信心。國商會警告說:“一個運轉良好的經濟體需要一個運轉良好的政府。”
回顧來看,在美國歷史上,美國政府一共停擺過22次,其中有10次聯邦政府僱員被迫放無薪假。
其中,時間最長的一次停擺發生在2018年底至2019年初,當時的總統特朗普和國會民主黨人就修建邊境牆的資金要求陷入僵局。
這次中斷持續了35天,貫穿了整個假期,不過也只是政府的部分關閉,因爲國會已經通過了一些撥款法案,爲政府的部分部門提供資金。
當下,國會採取行動的時間不多了。
按照目前的進度,衆議院最早將於周二开始投票,以推進爲政府提供資金所需的十幾項法案中的一些法案。然後,由於時間緊迫,衆議院將採取臨時措施,讓政府在工作繼續進行的情況下繼續开放大約一個月。
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