俄國防部換帥!經濟學家出任國防部長,這些變動有何深意?
最近,俄羅斯總統普京的一項重大人事調整引起了全球的關注。
在俄烏衝突的背景下,俄羅斯總統普京任命文官別洛烏索夫擔任國防部長,而被換下的前國防部長紹伊古則轉任俄羅斯聯邦安全會議祕書。普京當天還籤署總統令,免去尼古拉·帕特魯舍夫安全會議祕書職務,另有任用。
這是自2022年2月俄烏战爭爆發以來,他在軍事指揮體系上做出的最重大調整。
國防部長換人,紹伊古有新職
當地時間5月12日,俄羅斯總統普京向聯邦委員會(議會上院)提名新一屆政府主要部門負責人人選。
其中,普京提名別洛烏索夫(Andrei Belousov)擔任俄國防部長,前國防部長紹伊古被任命爲俄聯邦安全會議祕書。此前,紹伊古已擔任俄國防部長一職長達12年。
公开資料顯示,安德烈·別洛烏索夫1959年3月17日出生,經濟學博士。他從莫斯科國立大學經濟系畢業後從事學術研究,2000年开始擔任俄總理的外部顧問,2006年出任經濟發展部副部長,2012年任俄聯邦經濟發展部部長,2013年任總統經濟事務助理,2020年1月出任俄第一副總理。
紹伊古現年68歲,按照法新社說法,是蘇聯解體以來俄羅斯政府任職時間最久的高級官員,資歷比普京還老。上世紀90年代,他以緊急情況部長身份,奔波於各種安全事故、自然災害現場,指揮救援,是俄羅斯最受歡迎的政治人物之一。
2012年,紹伊古在國防部發生腐敗窩案後被普京任命爲防長。他上任後大力推進軍事改革,是俄羅斯任職時間最長的防長。
爲何提名經濟學博士任國防部長?
別洛烏索夫是一位幾乎沒有軍事經驗的經濟學家,他的提名讓外界感到意外。
一些分析師認爲,紹伊古離任屬意料之外、情理之中。別洛烏索夫出任防長則意味着俄方有意提升國防財政資源的使用效率,改善俄烏衝突中俄軍裝備供應,更多地動用“經濟战”手段運籌對烏克蘭特別軍事行動。
對於外界關注的這一焦點問題,俄羅斯總統新聞祕書、克宮發言人佩斯科夫當地時間12日表示,這一變化是有道理的,因爲俄羅斯正在接近20世紀80年代中期蘇聯的情況,當時軍事和執法當局佔國內生產總值(GDP)的7.4%。
佩斯科夫說,確保國防支出符合國家整體利益至關重要,這就是普京現在希望由一位具有經濟背景的文職人員擔任國防部長的原因。目前的軍事預算佔GDP的6.7%。因此,有必要確保軍費开支更好地融入俄羅斯的整體經濟。
他說:“誰對創新更加开放,誰就能在战場上取得勝利。”
曾擔任經濟部長、與普京關系密切的別洛索夫與普京有着同樣的愿景,即重建一個強大的國家。他還與普京的頂級技術官僚合作,後者希望進行更大的創新,並對新想法持开放態度。
別洛烏索夫在監督俄羅斯無人機計劃方面發揮了重要作用。
這場令精英階層措手不及的人事變動表明,普京正在加大對烏克蘭战爭的投入,並希望利用俄羅斯更多的經濟資源投入這場战爭。此前,西方曾試圖通過制裁打垮俄羅斯經濟,但迄今未能成功。
另據俄羅斯衛星通訊社5月13日報道,烏克蘭經濟學家阿列克謝·庫希表示,關於任命別洛烏索夫爲俄羅斯國防部長的提議對烏克蘭來說是個“壞消息”。
報道稱,他猜測“一切正朝着俄羅斯軍工綜合體活動急升和俄羅斯軍工生產增長方向發展”。
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