政策暖風不斷！數據確權板塊持續走高，龍頭股月內暴漲141%

今日，數據確權板塊持續走高，盤中漲幅一度達到2.76%，不過隨後有所回落。截止收盤，板塊漲0.98%。個股上，深城交20CM漲停，中文在线漲超12%，衆合科技、中廣天擇、吉視傳媒漲停，湖北廣電、天音控股等跟漲。

回顧來看，自10月下旬起，該板塊便开啓上行態勢，近一個月內漲幅超過22%。

其中，龍頭股中文在线月內暴漲141%。此外，深城交今日股價達到年內最高點31.68元，月內漲幅超過63%。

消息面上，11月21日，廣東省人民政府辦公廳印發《“數字灣區”建設三年行動方案》，支持廣州、深圳數據交易所創建國家級數據交易所。此外，北京、浙江等地也推出數據要素相關政策。

利好頻頻！

自10月25日國家數據局正式掛牌以來，各地數據要素相關產業政策不斷出台。

昨日，廣東省人民政府發布《“數字灣區”建設三年行動方案》。其中提出，支持廣州、深圳數據交易所創建國家級數據交易所，建設市場制度、交易規則和平台載體統一的大灣區數據要素交易市場等。

目標到2025年，基本完成“數字灣區”建設任務，實現大灣區數字化規制規則有效對接，新型基礎設施建設高效聯通，計算能力、存儲能力均衡發展。“數字灣區”建設成爲大灣區新的經濟增長點，“數能”成爲驅動經濟社會高質量發展的新動能。

同日，北京印發《關於推進北京市數據專區建設的指導意見》，目標是利用2-3年時間，建立健全數據專區配套管理制度和標准規範，形成一套科學完備且操作性強的專區管理制度體系，爲數據專區健康、安全、穩定、高效運營提供制度保障。

除了廣東、北京，其余各地近期也陸續發布了相關利好政策。

日前，浙江出台國內首個針對數據資產確認制定的省級地方性標准《數據資產確認工作指南》，將於2023年12月5日起正式實施。

福建省出台《加快推進數據要素市場化改革實施方案》，要求建立公共數據資源开發有償使用機制，探索將數據使用費納入全省非稅收入管理，推動將技術服務費納入政府指導價管理，並首次明文提出“嚴厲打擊黑市交易，取締數據流通非法產業”。

溫州市財政局發布了《關於探索數據資產管理試點的試行意見》，工作重點包括有序推動數據資產化、確保數據資產來源和權屬清晰、穩步推進數據資產入表、探索开展數據資產價值評估、支持推動數據資產交易流通、逐步建立公共數據授權運營收益收繳機制、切實加強數據資產安全管理等七個方面內容。

廈門市工信局發布了《廈門市公共數據共享开放管理辦法（徵求意見稿）》，旨在規範公共數據共享开放管理，推進公共數據應匯盡匯，提高公共數據共享效率，擴大公共數據有序开放。

產業有望進入加速發展期

當下，數據要素已經成爲與土地、勞動力、資本、技術等並列的重要生產要素之一，也是建設數字中國、促進數字經濟高質量發展的關鍵战略性資源。

在各類利好政策的支持下，我國的數據要素市場迎來高速發展階段，根據國家工業信息安全發展研究中心數據，預計2025年市場規模將達到1749億元。中信證券預測，數據要素市場規模有望在2025年邁向2000億元新台階，在2030年突破萬億元。

展望後市，多家券商認爲，政策端持續加碼下，數據要素產業有望獲得加速發展，看好相關板塊機會。

華西證券認爲，政府現階段對數據要素的發展極爲重視，政策落地對數據要素發展起到至關重要的指引和支持作用。隨着政策端持續加碼，數據確權政策框架的建立和完善將帶來數據要素的合規流通和更有效的利用，並進一步夯實數據要素市場的基礎，注入發展新動能。

民生證券指出，隨着政策的持續推進，未來數據治理、確權及使用原則、公共數據授權運營、重點行業數據要素運營等方面有望迎來更多政策利好，龍頭探索相關模式、試點也有望對數據要素產業進入加速發展期。

招商證券表示，隨着頂層制度設計以及地方配套政策完善，供給端和需求端开始交錯發力，數據要素正逐步邁入實質性產業化階段。繼續看好國資基礎設施廠商及數據資源方投資機會。

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