再造一個合肥

01

爽文裏最常見的一個設定就是，主角出身低微，被氏族欺壓，被同輩輕視，結果意外獲得機緣。

施舍的乞兒成爲絕世高手，幫過的老人原是歸隱老祖，救過的女子是世家千金。

主角一路打怪升級，平步青雲，最終成功逆襲。

只不過，今天的這個主角不是某個人，而是一座城市，那就是合肥。

近幾年來，在區域經濟上相當有开創性的兩個城市，一個是合肥，一個是淄博。

淄博模式已經火遍大江南北，各大城市都想復刻出一個新的“淄博”，無論是年初的哈爾濱，還是後來的天水，都被人稱爲下一個淄博。

在大家紛紛模仿淄博的時候，淄博卻在向着合肥靠近。

去年，淄博多次派出考察團到合肥學習，還多次喊出口號，要對標合肥看發展。

爲什么淄博要學合肥？

事實上，曾幾何時，合肥經濟體量還跟淄博相當，當時整個合肥最爲響亮的標籤是“中科大”所在地。

淄博作爲百年工業城市，和現在的合肥其實非常類似。同樣是工業立市，41個工業門類合肥如今有37個，淄博有39個。

但並不是相似就能成功——成爲淄博難，成爲合肥難上加難。

大家都想投出下一個合肥。

近幾年平均下來，每個月到合肥考察的考察團都有接近50個，甚至還有不少一线城市的考察團。

盡管現在如此受到關注，但是在很長一段時間裏，合肥是中部地區最不受關注的城市之一——

雖然合肥是安徽省會，但是旁邊的馬鞍山等一衆城市都更傾向於“南京”這個精神省會。

承受着長三角強大的虹吸效應，合肥近幾年卻走出了一條逆襲之路。

在歷史上，合肥的地理位置其實相當險要。

淮西有事，必爭合肥；欲奪長江，先爭合肥。

但這個兵家必爭之地之所以重要，並不是因爲合肥本身，而是因爲合肥是南京等一衆名都大城的軍事屏障。

明朝，安徽和江蘇被大致劃分爲南直隸，合肥便隸屬於南京直隸庐州府。

南直隸在清朝被改名爲江南省，安排了兩個巡撫。因爲明清時期，江南省經濟發展相當迅速，江南省的稅收甚至能佔到全國的三分之一。

因此，後來江南省被分割爲左右兩個部分，東部負責蘇南一帶，府衙在蘇州，西部負責蘇北和安徽一帶，府衙坐落在南京。

後來，江南省內部再次變動，取江寧（今南京市）、蘇州的首字設立“江蘇”，府衙仍在蘇州；取安慶、徽州（今黃山市）的首字爲“安徽”，但是在南京辦公。

盡管後來安徽巡撫的府衙曾經遷至安慶，經濟和文化中心則一直都在南京。這也可以解釋，爲什么安徽許多城市把南京視爲“精神省會”。

安徽巡撫署 圖片來源：安慶之聲

而合肥，既不像南京、安慶一樣緊鄰長江主航道，也沒有徽州的龐大產業集群，既無地理優勢，又無商業積累，因此，一直以來不太受重視。

直到1935年淮南鐵路建成之後，聯通了皖北和皖中，合肥的地理位置才逐漸提升，成爲了安徽省南北交通的樞紐。

到新中國成立之後，由於毛主席 “合肥不錯，爲皖之中”的批示，合肥被定位安徽的省會。

然而，由於南京特殊的地理位置，和安徽省三面接壤，合肥這個省會在很長一段時間裏也不太受人關注。

南京地理位置 圖源：江蘇省自然資源廳

千禧年之初，合肥常住人口還不足500萬，GDP也僅487.51億元，是毫無疑問的二线城市，被稱爲“全國最大縣城”。

到2020年，合肥GDP已經破萬億，2023年GDP近1.27萬億，是2000年的25倍還多，成爲新一线中最亮眼的城市之一。

這條逆襲之路，合肥走了20年，說長不長，說短也不短。

02

相比吸引外資的“深圳模式”、家族企業的“溫州模式”，或是傳統的“江海碼頭模式”，合肥的崛起可以說是走出了一條新的城市崛起模式。

所謂“合肥模式”，就是政府成立產業投資基金，孵化頭部企業，通過股權投資帶動產業升級。

相比傳統的招商引資，通過給錢、給地、給補貼來吸引企業入駐，合肥模式走的路线更類似“風險投資”，通過國資平台進行股權投資，和企業的聯系顯然更爲緊密。

合肥這種“賭博式”的投資，從上個世紀60年代接受中國科學技術大學的落戶就已經开始。

在此後合肥的多次“賭博”中，最爲人津津樂道的還是其中的三次重大勝利。

2008年，其他城市在什么？大搞基建，大修地鐵，然而合肥毅然暫緩地鐵建設，拿出三分之一的財政收入，押注液晶面板產業，引入了當時不被人看好的京東方，建設了國內首條液晶面板6代线。

最後，京東方成爲千億營收的巨頭，合肥也成爲全球最大的顯示產業基地之一。

圖源：圖蟲創意

2016年，中國全年進口芯片額2601億美元，存儲芯片約佔三成，幾乎完全依賴進口。

也是在這一年，合肥產投與兆易創新合作，啓動總投資1500億元的長鑫存儲內存芯片自主制造項目，合肥市政府托起整個項目75%的資金。

2019年，長鑫存儲做出了與國際主流DRAM產品同步的8Gb DDR4，在內存芯片領域實現量產技術突破。合肥也逐漸形成了以長鑫存儲爲代表，包括兆芯電子、大唐存儲、康芯威等在內的存儲芯片集群。

2020年，蔚來深陷資金危機，合肥市政府充當了“白衣騎士”，合肥建投聯手三級國資平台，對蔚來注資70億元，還共同籤署了未來中國總部落戶協議。

此後蔚來一舉扭轉頹勢，股價大幅飆升，蔚來中國總部的落戶，也使得比亞迪、大衆等龍頭及配套企業先後入駐合肥， “新能源汽車之都”也逐漸成爲了合肥的標籤。

然而，“合肥模式”一直都不是只依靠運氣和“賭博”的爽文男主般的簡單故事。

在引進京東方的同時，合肥也引進了江蘇船企熔盛重工集團，甚至花了12億元改造河道，來迎接這家明星企業。

但後來航運業大幅萎縮，熔盛重工深陷債務危機，很快暴雷，直接成了“老賴”。

在和兆易創新合作开啓長鑫存儲項目之前，合肥也曾於2013年和北大未名集團合作，投資200億，在合肥建設醫藥產業園。

結果隨着未名集團的破產重組，項目也最終不了了之。

除此之外，合肥投資的全國最大船舶柴油機生產基地遭遇失敗，搞等離子壓錯了賽道，投資賽維計劃發展太陽能，也失敗了。

合肥模式的成功背後，不是投資——成功這么簡單，而是通過成功承接長三角地區的產業轉移，對本地產業進行大刀闊斧的升級，才能接到機遇，進而成功。

在這三筆成功的投資之前，合肥是先成爲中國重要的家電產業基地，有着年產幾百萬台的家電工業園，才會承接京東方。

同樣，合肥本地已經有了以江淮汽車爲龍頭的汽車產業，才會在關鍵時刻投資蔚來。

圖源：圖蟲創意

合肥市委書記虞愛華曾經在央視《對話》節目中公开解讀“合肥模式”——合肥“是產投不是風投”，合肥“逢賭必贏”靠的也不是手氣，而是手藝。

2015年，合肥對國有資本營運機構進行重組整合，組建了三大國資投融資平台——建投集團、產投集團和興泰集團。

截至目前，合肥國資累計向战新產業項目投入資本金超過1600億元，帶動項目總投資超過5300億元，僅2021年當年就有9個百億級的战新產業項目落地。

合肥模式目前的成功不是結束，而是开始。

03

尾聲

隨着房地產市場持續低迷，土地財政這一地方政府曾經的收入大頭銳減，各地財政愈發喫緊，地方債務也逐漸上升。

在財政並不富裕的情況下，老百姓希望保民生，中小企業卻亟需減稅等等補貼。

“搞經濟”亦或是“保民生”，到底該怎么平衡，這個矛盾愈發尖銳，還將長期存在。

而放眼海內外，挑战和壓力也仍舊存在，無論是海外對國內制造業的持續施壓，還是各大城市亟需的產業升級和轉移，都是各地政府需要解決的問題。

但是對於低线城市來說，這些問題既是挑战，也是機遇，抓住一线城市外溢的產能，或許就能借助某一次東風趁勢而上。

只要保持开放的態度，才能抓住通往未來的鑰匙。

不管是學淄博，還是學合肥，最終都是爲了謀求發展。

暫時地學淄博，長遠地學合肥。

一旦有了發展的動力，很多問題都將迎刃而解。（全文完）

標題：再造一個合肥

地址：https://www.iknowplus.com/post/103840.html