特朗普財長提名: 明牌與暗牌

特朗普的人事任命從來就不乏“不按套路”出的牌。這一次輪到了遲遲沒有“揭祕”的財政部長。在反復搖擺了多次、糾結了一周後，周五，特朗普最終還是選擇了斯科特·貝森特作爲財政部長的提名人。特朗普的糾結點在哪？貝森特的選擇又有怎樣的政策含義？

所有的糾結可能都在關稅……以及政策的忠誠。從上周开始，特朗普的對於財政部長這一美國經濟領域最有權力的職位人選就搖擺不定，從貝森特，到霍華德·盧特尼克（已被提名爲商務部長），再到凱文·沃什，最終又回到貝森特。背後都逃不开這次特朗普在人事上的最關注的點——忠誠度和政策一致性。

貝森特是華爾街對衝基金創始人，在經濟和政策的看法上很“華爾街”，不是那么“特朗普”，概括而言，支持維護美元的全球儲備地位，支持縮減赤字、解決美國債務可持續性問題，尤其是在關稅上，在早期的表態中他支持關稅作爲談判工具的靈活性（雖然後續改口了），和萊特希澤等強硬派形成對比，在這一點上特朗普是更傾向於後者。而這可能是特朗普糾結的重要一點：認可貝森特的能力，但又擔心貿易政策上會出現高層內部分歧。

提名貝森特，市場不應該在關稅方面放松警惕，而應在美聯儲方面提高警惕。這一次特朗普的折衷之道，“削弱”財政部長，升格“商務部長”。從提名和相關言論來看，貝森特雖然可能身居財政部長的高位，但是在某些權力上可能被削弱——例如不過多插手關稅事務。而商務部長將被授予更多的權力。所以不要太在意貝森特的關稅觀點，因爲他說了不算。

本屆特朗普政府在貿易關稅方面的人事布局，可能會是比較少見的。在內閣內部，商務部長會更加主導——特朗普提名的商務部長盧特尼克，將主導貿易關稅議程，並會一定程度上“負責”貿易代表辦公室的工作。而此前，貿易代表在這方面的話語權可能更大。