與4年前和8年前對科技領域的態度不同,這次特朗普更加穩重務實,積極擁抱信息技術,支持舊能源的同時並不反對新能源,但對“氣候變暖”的科學性還是一如既往地持懷疑態度。

2021年特朗普接受福克斯新聞的電話採訪時,公开表達了對比特幣的質疑,稱其爲“一場騙局”,並強調他希望“美元繼續作爲全球主導貨幣,而比特幣可能與美元形成競爭關系”。

但是在前不久的納什維爾2024年比特幣大會上,特朗普一改之前的態度,表示:

致力於使美國成爲全球的“加密貨幣之都”和“比特幣的超級大國”,並承諾保持美國政府現有的比特幣儲備,將其作爲建立战略性國家比特幣庫存的基礎

特朗普還在施政綱領Agenda 47中提出,

將取消民主黨對加密貨幣行業的不合法和違背美國價值觀的限制,並且將保護比特幣开採的自由,保障所有美國公民對自己數字資產的自主權,以及在政府監控之外進行交易的自由。

特朗普對於比特幣態度的轉變,反映了他在“泛科技領域”的政策軌跡正在發生方向性轉變。這一次特朗普對科技公司的態度與4年前、8年前已然不同,思維方式上更像是一個習慣於平衡矛盾和利益的建制派總統。

信息科技公司過去是民主黨的基本盤,但在對大型平台公司反壟斷的監管壓力下,這次硅谷和特朗普走得比以前更近。馬斯克也公开支持並資助特朗普競選,而特朗普選擇萬斯作爲副總統,也是看重了他背後的硅谷投資關系。

與對比特幣等信息技術的自由放任態度不同,特朗普更在意美國芯片供應鏈的獨立性問題。出於對過度依賴亞洲關鍵技術供應的擔憂,特朗普政府曾經與英特爾、台積電等半導體巨頭合作,希望在美國建立新的芯片制造設施。

特朗普這一次在競選時也表示,中國台灣奪走了美國幾乎100%的芯片業務,並對台積電接受補貼在美國本土建立新工廠表示不滿。在特朗普的首個任期,實施了針對美國半導體技術出口的管控措施,於2019年對芯片出口施加了限制。

但隨後發現被限制的芯片能夠通過其他國家被獲取,美國商務部在2020年根據外國生產的直接產品規則,對美國企業向國際芯片生產商出口半導體制造設備,供應鏈的關鍵部分,實施了新的限制措施。

所以,如果特朗普再度當選,他可能將繼續實施出口管制措施,採取更“經濟實惠”的手段推動半導體制造業務回流至美國,延續“確保美國在半導體領域的長期領導地位”的政策態度。

另一個重要的泛科技領域是能源轉型和氣候變化。

實際上,特朗普也不是新能源的堅定反對者。在他的競選官網上,赫然寫着:

2019年,美國的可再生能源生產和消費均達到了歷史新高;特朗普政府通過政策激勵,使2016年至2019年期間的太陽能發電量實現了翻倍增長,風力發電量增加了約30%。

在能源領域,特朗普本質上是實用主義者,更強調能源獨立和降低能源價格。除了一如既往支持化石燃料發展,他對於新能源的態度是:

在不犧牲其他能源發展的基礎上,支持包括煤炭、石油、天然氣、核能和水電在內的所有市場化的能源發展

特朗普對核電發展持積極態度,但對風能和太陽能持有保留意見,認爲產出效率不高,宣布一旦當選將停止海上風力發電項目的推進

對於傳統能源,特朗普的目標是提升美國的能源自主權,力求將能源價格降至低於其首個任期時所創下的最低水平。

他宣稱將要撤銷拜登政府對聯邦土地油氣勘探許可和租賃的延期政策,取消對石油、天然氣和煤炭市場的不合理限制,以及簡化審批流程加快其建設進度,特別是對天然氣管道項目,從而增加石油和天然氣的產量。

然而在氣候領域,特朗普一如既往地質疑“氣候變暖”的科學性,認爲氣候變化問題可能受到了政治因素的影響,缺乏應有的科學中立性,並主張應對環境問題應更多地依賴於激勵創新和科技進步,而不是依賴於可能對經濟增長和就業造成負面影響的強制性政策。

2019年特朗普政府宣布退出《巴黎氣候協定》,如果特朗普再次當選,他可能再次帶領美國退出《巴黎氣候協定》,這次有可能還退出《聯合國氣候變化框架公約》。

朗普對技領域態度是“特朗普交易”的重要影響因素總的來說,這次他的表現更加成熟穩重,擁抱信息技術,務實對待新舊能源以提高能源獨立性和降低能源價格爲目的,但是對氣候變化還是一如既往地保持懷疑態度。

風險提示

美國總統大選結果反轉;特朗普爲了吸引中間選民改變立場;特朗普採用更激進的手段確保美國在半導體領域的長期領導地位;特朗普爲了確保能源獨立性和降低價格採取更激進的措施

 

注:本文來自天風證券2024年8月22日發布的《特朗普“泛科技領域”立場演變》;分析師:宋雪濤S1110517090003

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標題:特朗普的新科技立場

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