中信證券：緊抓糧食安全和種業振興，加強高標准農田建設

2023年中央農村工作會議於12月19日至20日在京舉行。會議傳達學習了習近平對“三農”工作的重要指示，並部署2024年“三農”工作。本次會議精神將是未來一個時期農業政策主线，對農業產業、相關板塊及上市公司產生重大政策影響。糧食種植方面，會議強調抓好糧食和重要農產品生產，預計將強化板塊高質量發展預期。種業及生物育種方面，會議強調加速推進種業振興，種企或繼續獲強政策支持。高標准農田建設方面，會議重點強調耕地保護與高標准農田建設，疊加高度聚焦高標准農田建設的萬億國債首批項目清單落地，板塊相關企業或直接受益。

中央農村工作會議在京舉行。

12月19日至20日，2023年中央農村工作會議（以下簡稱“會議”）在京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中出席會議並講話。會議傳達學習了習近平對“三農”工作的重要指示，分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑战，部署2024年“三農”工作。中央農村工作會議是黨中央安排部署農村工作的最高工作會議。

緊抓糧食生產，落實糧食安全。

習近平指出，要全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩面積、增單產兩手發力。會議強調，要抓好糧食和重要農產品生產，穩定糧食播種面積；探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制；確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。“二十大”以來，糧食安全已上升至國家安全战略高度。我們認爲，本次會議再提糧食安全，並強調從多方面保障糧食及重要農產品增產增收，或將在政策層面給予糧食種植板塊持續有力的支持，種糧收益保障機制不斷完善。同時，會議提出“大農業觀”“大食物觀”“農林牧漁並舉”，彰顯我國糧食安全的战略縱深，建議持續關注相關政策的延展性和受益板塊的多樣性。

加快推進種業振興，支持農業科技創新。

習近平指出，要強化科技和改革雙輪驅動，加大核心技術攻關力度。會議強調，要支持農業科技創新平台建設，加快推進種業振興行動。我們認爲，種子作爲“農業芯片”，是當前和未來農業科技攻關的核心。在農業科技創新驅動及種業振興行動加速推進背景下，我們預計我國生物育種產業化將持續深入推進，農作物及畜禽種業企業將獲得政策的強力支持。

加強耕地保護，加大高標准農田建設投入。

習近平指出，要守住耕地這個命根子；加大高標准農田建設投入和管護力度，確保耕地數量有保障、質量有提升。會議強調，要加強耕地保護和建設，健全耕地數量、質量；優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標准農田，適當提高投資補助水平。同時，12月12日，國家發改委下達2023年增發國債第一批項目清單，高度聚焦東北地區和京津冀受災地區等高標准農田建設，並大幅提升高標准農田建設投資標准。中央農村工作會議精神和增發國債首批項目清單，共同指向高標准農田建設，相關企業或直接受益。

風險因素：政策推出力度、執行進度不達預期；我國發生大面積自然災害；糧食價格劇烈波動。

投資策略：中央農村工作會議是每年黨中央安排部署農村工作的最高工作會議，將對農業產業、板塊及上市公司產生重大政策影響。今年會議重點提及糧食生產、種業振興、高標准農田建設等，農業細分板塊或將獲益。

注：本文來自中信證券發布的《農林牧漁行業中央農村工作會議點評——緊抓糧食安全和種業振興，加強高標准農田建設》，報告分析師：盛夏、羅寅

標題：中信證券：緊抓糧食安全和種業振興，加強高標准農田建設

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