IMF:2024年底全球公共債務將達100萬億美元,2030年接近GDP的100%
當地時間15日,國際貨幣基金組織(IMF)的最新分析稱,預計到今年年底,全球公共債務將超過100萬億美元,約佔全球GDP的93%,到2030年將接近GDP的100%,這將超過新冠疫情期間99%的峰值。並警告稱多國財政前景可能“比預期更糟”。
多國財政前景比預期更糟糕
IMF表示,許多國家的財政前景可能比預期更糟,原因有三:巨大的支出壓力、債務預測的樂觀偏差以及大量未確定的債務。
此前IMF的研究顯示,各政治派別的財政話語越來越傾向於增加支出。各國將需要增加支出以應對老齡化和醫療保健、綠色轉型和氣候適應以及由於地緣政治緊張局勢加劇而帶來的國防和能源安全問題。
另一方面,過去的經驗表明,債務預測往往會大大低估實際結果。未來五年實際債務佔GDP的比率可能比預測的平均水平高出10個百分點。
《財政監測報告》提出了一個新穎的“債務風險”框架,將當前的宏觀金融和政治條件與未來可能出現的債務結果聯系起來。這種方法超越了對債務預測點估計的典型關注,有助於政策制定者量化債務前景的風險並確定其來源。
國際貨幣基金組織利用“債務風險”框架發現,在極端不利情景下,未來債務水平可能在三年內達到GDP的115%,比基线預測高出近20個百分點。
報告稱:“這是因爲當前的高債務水平會放大經濟增長放緩、融資條件收緊和利差擴大對未來債務水平的影響。”
IMF呼籲加強財政整頓
IMF稱當前經濟穩定增長、失業率低的環境是實施財政整頓的良好時機。但IMF表示,目前的財政整頓措施(2023年至2029年六年間平均佔GDP的1%)不足以大幅減少或穩定債務。
要實現這一目標,需要累計緊縮3.8%,但在美國和其他GDP預計不會穩定的國家,需要大幅加大財政緊縮力度。
美國國會預算辦公室稱,美國本月預計將報告2024年財年赤字約爲1.8萬億美元,佔GDP的6.5%以上。
報告稱,美國和其他預計債務將繼續增長的國家,包括巴西、英國、法國、意大利和南非,可能面臨代價高昂的後果。
IMF財政事務副主任埃拉·達布拉-諾裏斯說:“推遲調整只意味着最終需要更大範圍的調整,而等待也可能存在風險,因爲過去的經驗表明,高額債務和缺乏可信的財政計劃可能引發不良的市場反應,並可能限制各國應對未來衝擊的空間。”
她表示,削減公共投資或社會支出對經濟增長的負面影響往往比燃料等針對性較差的補貼更大。一些國家有空間擴大稅基,提高稅收效率,而另一些國家則可以通過更有效地對資本利得和收入徵稅,使其稅收制度更加進步。
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