藥品集採串標,醫保局出手了!“拉黑”一品紅、石四藥等6家藥企
8月21日,據國家醫保局官方微信消息,根據群衆舉報及有關部門提供的线索,國家醫保局會同有關部門,針對有關團夥及企業在國家組織藥品集中採購中涉嫌串通、協商報價行爲組織开展調查處置。
涉及的六家企業因在第七批國家組織藥品集中採購中涉嫌串通投標,被取消中選資格,並被列入“違規名單”,面臨6至12個月的國採參與資格暫停。
此次事件不僅是國家層面开展藥品集採以來首次發現的串標違規情況,也被視爲“國採第一大串標案”。
“拉黑”6家企業
據悉,溴己新在臨牀上十分常用,祛痰藥中地位不俗。2022 年,國內公立醫院溴己新銷售額爲 7.33 億元,十分接近氨溴索,2023 年剛剛實現反超。
據丁香園統計,整體銷售額佔比最高的幾家:第一名,石家莊四藥,佔比爲 29.04%;第二名,廣州一品紅制藥,佔比 23.21%;第三名,成都欣捷高新,佔比 22.12%;第四名,仁合益康,佔比 15.67%——這 4 家就佔去了整個市場的 90%。
而此次處罰這6家企業包括成都欣捷高新技術开發股份有限公司、仁合益康集團有限公司、廣州一品紅制藥有限公司、石家莊四藥有限公司、上海旭東海普藥業有限公司和江西億友藥業有限公司。
國家醫保局表示,上述6家公司以及佔某澤、黃某棟、黃某銘、高某等自然人和該藥品部分代理商組織參與了串通投標。這些企業在投標過程中通過籤訂代理協議、協商申報價格、給予利益分成等方式,事先約定了中選企業和落選企業,此行爲違反了採購標書及有關法律規定,並造成了醫保基金的損失。
根據違規行爲的嚴重程度,成都欣捷、仁合益康、廣州一品紅、石家莊四藥4家企業的中選資格被取消,並被暫停6個月的集採參與資格;上海旭東海普、江西億友2家非中選企業則被暫停12個月的資格。
此外,各省份醫藥集中採購機構對涉事企業實施了“嚴重”等級的失信評級,影響了這些企業在藥品掛網、申報資格、入圍順位和綜合評分等方面的表現。
此次事件中,一品紅(300723.SZ)作爲A股上市公司一品紅的核心子公司,其違規行爲造成了採購方損失約2.66億元人民幣,該公司已承諾將全額退回損失金額。據一品紅公告,退回的金額是根據2022年至今鹽酸溴己新注射液的銷售數據測算的,對公司相關年度財務造成的影響尚不確定。值得一提的是,
根據小編7月26日發布的一品紅攜鹽酸溴己新注射液於2022年7月參與第七批國家藥品集採,以17.88元的中標價,獲得22%的約定採購額度。鹽酸溴己新注射液平均中選價格17.95元,平均降幅爲22%,是降價幅度最小的品種之一。
另一涉事企業石家莊四藥有限公司的母公司,港股上市公司石四藥集團(02005.HK)今年8月14日宣布短暫停牌,以刊發有關公司的一個產品銷售的內幕消息。根據《醫藥價格和招採信用評級的裁量基准(2020 版)》第 3.7 條,在海南、河北和寧夏將其列爲嚴重失信。
此次隨着一品紅在內的6家藥企遭醫保局“拉黑”後,是否還會波及更多藥企,市場仍在持續關注。
而對於後市,有業內人士認爲,涉事企業因失信進入黑名單後,其在公立醫院溴己新注射液銷售佔比超90%,導致其無法參與第十批國家藥品集中採購,市場空缺將引發其他企業競爭。
盡管第七批國採因該企業廢標,但國家醫保局已確保非集採品種的臨牀供應,而上海陽光醫藥採購網通知暫停相關藥品醫保結算。據媒體最新了解,重慶、浙江杭州和麗水等地公立醫院的臨牀用藥暫未受影響,仍可按醫保價格开出溴己新注射液。
近來,醫保局等各部門都在加強對於藥品、醫療器械等的價格監督,這給更多企業敲響了警鐘。
國家醫保局方面表示,國家組織藥品集中採購是重大惠民政策,醫保部門將堅定不移持續推進。這一事件再次說明,醫藥購銷領域某些企業和個人在利益驅使下藐視法律法規,侵蝕社會公共利益,在此鄭重提醒廣大醫藥生產經營企業規範參與醫藥集中採購,串通投標將被追回違規獲利、影響企業聲譽和利益,也觸犯了法律法規紅线,必將受到懲戒。
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