商務部最新發聲！談外貿、消費、引外資、下一步改革舉措…

女士們、先生們、大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們繼續舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。我們邀請到商務部國際貿易談判副代表（副部長級）李詠箑女士，請她向大家介紹相關情況並回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有：商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒先生，對外貿易司司長李興乾先生，外國投資管理司司長朱冰先生。

現在，先請李詠箑女士介紹情況。

女士們、先生們、各位媒體朋友，大家早上好。感謝大家對商務工作的關注和與支持，很高興今天與大家見面，就商務高質量發展的情況進行交流。

黨的二十大指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。商務部堅決貫徹落實黨中央決策部署，完整、准確、全面貫徹新發展理念，推動商務高質量發展，服務構建新發展格局，爲推進中國式現代化貢獻商務力量。主要體現在四個方面：

一是居民消費實現新發展。我們着力增強消費對經濟發展的基礎性作用，出台消費品以舊換新行動方案和促進汽車消費、家居消費、餐飲業高質量發展等系列政策，先後开展“消費提振年”“消費促進年”系列活動。推進完善城鄉流通設施。2023年社會消費品零售總額達到47.1萬億元，規模再創歷史新高。

二是對外貿易增添新動能。我們着力推動外貿穩規模優結構，打出“1+N”政策組合拳，實施一系列促貿助企政策措施。辦好進博會、廣交會、服貿會、數貿會等重大展會。推進服務貿易創新發展，實施跨境服務貿易負面清單。2023年我國穩居全球貿易第一大國，“新三樣”和跨境電商等新動能快速發展。

三是利用外資邁出新步伐。我們更大力度吸引和利用外資，出台優化外資環境加大引資力度等政策，積極打造“投資中國”品牌，升級建立外資企業圓桌會議制度。主動對接國際高標准經貿規則，在自貿區港先行先試，打造开放新高地。

四是國際經貿合作取得新突破。我們着力共建“一帶一路”高質量發展，成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇貿易暢通專題論壇，達成一系列經貿合作成果，發布《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。全面深入參與世貿組織改革，推動世貿組織第十三屆部長級會議取得務實成果。推動RCEP全面生效，推進加入CPTPP和DEPA，積極开展自貿協定談判。

今年以來，商務運行穩中有進，高質量發展取得新成效，爲國民經濟發展作出積極貢獻。

消費保持平穩增長，上半年社會消費品零售總額23.6萬億元，增長3.7%。消費品以舊換新政策效應逐步顯現，截至今天上午9時，全國汽車報廢更新補貼申請突破45萬份，上半年新能源乘用車零售量增長33.1%。服務消費較快增長，上半年服務零售額增長7.5%，餐飲收入增長7.9%。

對外貿易質升量穩，上半年貨物進出口21.2萬億元，增長6.1%。服務進出口3.6萬億元，增長14%。貨物和服務進出口對經濟增長貢獻率達13.9%。外貿新動能加快培育，上半年跨境電商出口繼續保持快速增長，船舶、汽車等優勢產品出口較快增長。商務部對1.6萬家重點外貿外資企業調查顯示，超七成企業預計全年出口有所增長。

“投資中國”品牌吸引力增強。舉辦17場“投資中國”重點活動，廣泛宣傳在華投資機遇。召开12場外資企業圓桌會，持續提高外籍人員在華生活工作便利度，不斷優化營商環境，上半年新設外資企業數量達2.7萬家，實際使用外資4989億元。引資結構不斷優化，高技術制造業引資佔比較上年同期提高2.4個百分點。

對外投資合作較快增長。上半年對外非金融類直接投資5160億元，增長19.5%。對外承包工程完成營業額5133億元，增長4.7%。

剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統部署，商務部將深入學習貫徹會議精神，推動構建全國統一大市場，穩步擴大制度型开放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域开放布局，完善高質量共建“一帶一路”機制，以商務改革發展的實際成效，爲推進中國式現代化作出新的貢獻。

接下來，我和我的同事很高興回答大家的問題。謝謝。

現在歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

剛才發布數據中提到，上半年我國貨物進出口總額超過了21萬億元，同比增長6.1%，我們注意到這個規模創歷史同期新高，請問商務部如何看待上半年的外貿表現，對接下來的外貿走勢有什么評價和看法？謝謝。

謝謝您的提問。今年上半年，外貿運行穩中有進，貨物貿易展現較強韌性和市場活力，確實呈現量增、質優、份額穩的特點。

從“量”的角度看，穩住了規模。跟大家分享幾組數字：一是上半年貨物進出口規模21.2萬億元人民幣，創歷史同期新高，同比增長6.1%。日均進出口額1163.1億元人民幣，較2019年同期增長超40%。貨物和服務淨出口拉動GDP增長0.7個百分點。二是出口數量、進口數量分別增長12.7%、3.1%，貨物跨境進出活躍，上半年全國港口外貿貨物吞吐量增長8.8%。三是有進出口實績的外貿主體增加至58.6萬家，同比增長8.7%，增加4.7萬家，企業活力得到進一步釋放。

從“質”的角度看，結構在持續優化。一是與新興市場貿易合作更加深入，佔我進出口的比重提升至64.9%，第135屆廣交會上來自共建“一帶一路”國家的客商數量增長25%，成交也很活躍。二是出口產品不斷升級，機電產品出口佔比提升至58.9%。高技術、高附加值產品保持較快增長，汽車、船舶出口分別增長22.2%、91.1%。電子信息產品穩步復蘇，集成電路、家電出口分別增長25.6%、18.3%。三是外貿新動能培育取得積極進展。據海關總署初步測算，上半年跨境電商進出口1.22萬億元，增長10.5%，企業主體超12萬家。積極开展貿易數字化、綠色化國際合作，累計與39個國家達成《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。綠色低碳產品市場廣闊，新能源汽車出口至170多個國家和地區。四是國際市場份額穩中有增。一季度出口國際市場份額13.6%，同比提高0.2個百分點，中國繼續保持貨物貿易第一大國地位。初步測算，上半年份額穩定在14%左右。

當前，外部環境復雜性嚴峻性上升，我們要充分估計外貿領域困難挑战的嚴重性。多個國際組織認爲，今年以來全球貨物貿易處於溫和復蘇區間，但地緣政治緊張局勢、貿易限制措施增多，各國產業政策競爭加劇，可能產生較大負面影響。世貿組織最新監測顯示，成員所採取的進口限制措施顯著增多，2024年已生效措施預計影響2.3萬億美元進口，佔全球進口總額的9.7%，爲2020年以來的最高水平。

實現全年外貿質升量穩目標，關鍵還要在下半年繼續發力。我們將用好多雙邊機制幫助企業積極應對不合理貿易限制，支持更多企業依托廣交會等平台开拓國際市場，努力營造穩定、可預期的貿易政策環境，加力培育外貿新動能，提升外貿綜合競爭力。同時，繼續深化與貿易夥伴的互利合作，共同維護全球產業鏈供應鏈的穩定暢通。謝謝。

今年上半年，我國跨境電商繼續保持了穩定增長，呈現出良好發展勢頭。下一步，商務部在促進跨境電商發展方面將开展哪些工作。

請我的同事李興乾司長回答。

謝謝你關注跨境電商發展。上半年，我國跨境電商進出口繼續保持穩定增長勢頭。跨境電商進出口增速達到10.5%，高於全國外貿整體增速4.4個百分點。從市場看，我們對法國、比利時、西班牙、馬來西亞這些國家的進出口增長比較快。從商品看，消費品是主要的出口產品，同時一些高附加值的產品增長勢頭也非常好，比如辦公設備的出口增長了50.7%，攝影機出口增長了30.7%。從海外進口的商品也很受國內消費者歡迎，像食品的進口增長了22.8%，箱包進口增長了70.8%，紅酒進口增長了55.4%。從地區來看，廣東、浙江等沿海地區是跨境電商進出口的主力，佔全國跨境電商進出口的比重接近90%。從企業預期看，近期我們做了問卷調查，數據顯示接近八成跨境電商企業看好下半年的增長勢頭。

下一步，我們將落實三中全會的部署，繼續堅持鼓勵創新、包容審慎的原則，重點做好兩個方面工作：

一方面，優化服務生態。落實好跨境電商專項政策，支持跨境電商賦能產業帶發展，指導地方培育一批發展標杆。我們會通過現場會等方式促進跨境電商綜試區之間开展經驗交流。支持跨境電商品牌培育。同時，也要發揮好地方性行業組織作用，提升行業自律水平，引導跨境電商企業合規經營，有序競爭，積極履行社會責任。下半年，我們還要舉辦第136屆廣交會，就是“秋交會”，在秋交會上，我們會繼續設置跨境電商的專題展示區。我們將鼓勵中國的物流企業與東道國的寄遞企業加強國際合作，尤其要加力提升跨境電商企業“最後一公裏”的履約能力。

另一方面，深化國際合作，積極參與國際多雙邊談判，利用雙邊經貿聯委會、貿易暢通工作組這些溝通機制，推介我國跨境電商發展的經驗、做法、成效。大力發展“絲路電商”，支持跨境電商綜試區、行業與企業等各個層面都來積極开展國際交流與合作。我們鼓勵跨境電商平台拓展商品的品類和服務功能，既要支持主要面向C端的消費品電商平台健康發展，也支持主要面向B端的工業裝備、半成品、零部件電商平台創新發展。謝謝。

黨的二十屆三中全會提出，要實施自貿試驗區提升战略，鼓勵首創性、集成式探索，今年自貿試驗區進展怎么樣？下一步還將开展哪些方面的探索？謝謝。

請我的同事朱冰司長回答。

實施自貿試驗區提升战略，鼓勵首創性、集成式探索。我們理解，這裏的“提升”和“探索”就是在十年建設成效的基礎上，進一步提升自貿試驗區建設質量，強化改革开放綜合試驗平台功能，更好發揮基層首創精神，更加注重改革系統集成，勇於涉險灘、破難題，爲全面深化改革和擴大开放積累新經驗。去年9月，習近平總書記對深入推進自貿試驗區建設作出了重要指示。商務部深入學習貫徹習近平總書記的重要指示精神，加快推進實施自貿試驗區提升战略，主要取得了四方面的進展：

一是試點對接全面推進。首批有條件的自貿區港對接國際高標准經貿規則推進制度型开放的試點措施已經全面落地，上海自貿試驗區全面對接國際高標准經貿規則的總體方案也正在加快實施，在重點行業再制造產品進口、支持境外人員提供專業服務等方面形成了一批落地的項目和示範的案例。

二是服務开放穩步擴大。出台實施自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，配合工業和信息化部在上海自貿試驗區等地區擴大電信領域外資准入，不斷提升服務業开放水平。

三是重點領域實現突破。配合國家網信辦等部門支持自貿試驗區在國家數據分類分級保護制度框架下，制定數據跨境流動的負面清單。目前，天津、上海等自貿試驗區正在積極推進相關探索。

四是創新紅利不斷釋放。我們集中發布推廣了47項制度創新成果，在國家層面累計推廣了349項，有效發揮了改革开放綜合試驗平台的示範引領作用。2024年上半年，22個自貿試驗區實際使用外資達到1039.6億元，進出口總額達到4.1萬億元，以不到千分之四的國土面積，實現了佔全國20.8%的外商投資和19.5%的進出口。

下一步，商務部將貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推動自貿試驗區在更廣領域、更深層次开展先行先試和集成探索，爲進一步全面深化改革、推進中國式現代化貢獻力量。

一是加強整體謀劃和系統集成，提升改革开放綜合試驗平台功能。我們將圍繞深入實施自貿試驗區提升战略，進一步加強改革的系統性、整體性、協同性。目前，正在研究制定實施自貿試驗區提升战略的綜合性文件，將集中推出一批引領性、集成性改革舉措，爲全面深化改革探索更多可復制可推廣的成功經驗。

二是深入對接國際高標准經貿規則，提升制度型开放水平。在規則對接方面，我們將做好自貿試驗區對接國際高標准經貿規則試點的落地實施、總結評估和復制推廣工作，推動在更大範圍釋放政策紅利。同時，加強規則的前瞻性研究，在產權保護、環境、政府採購、電子商務、金融等領域开展新的試點試驗，實現規則、規制、管理、標准的相通相容。在重點領域开放方面，我們將深入研究依托自貿試驗區，進一步擴大商品市場、服務市場、資本市場等對外开放，以外商投資准入和跨境服務貿易兩張負面清單爲重要工作抓手，推動相關服務領域的率先开放。

三是加強全產業鏈集成創新，提升新質生產力發展動能。我們將支持各自貿試驗區進一步深化差別化探索，充分發揮產業基礎好、集聚度高、創新力強的優勢，圍繞大宗商品、生物醫藥、裝備制造、海洋經濟等重點領域，推動全產業鏈創新發展，爭取在發展新質生產力方面形成更多制度化的創新成果。

我就回答到這兒，謝謝。

近年來，中國推動構建高標准全球自貿區網絡方面，取得了哪些新的進展？二十屆三中全會提出，要完善高水平對外开放體制機制，主動對接國際高標准經貿規則，請問商務部下一步將开展哪些工作，推動進一步擴大高水平對外开放？謝謝。

推動構建高標准的全球自貿區網絡是商務部的一項重要工作，近年來我們按照黨中央、國務院部署要求，積極推進相關工作，取得良好進展。截至目前，我們已與29個國家和地區籤署了22個自貿協定，與自貿夥伴的貿易額佔我國對外貿易額的三分之一左右。我們的自貿夥伴已經遍及亞洲、拉丁美洲、非洲、歐洲和大洋洲。今年上半年，我們推動實施了與尼加拉瓜、厄瓜多爾、塞爾維亞的3個自貿協定，籤署了與洪都拉斯的自貿協定早期收獲安排，實質性完成了與祕魯的自貿協定升級談判，也正式啓動了與薩爾瓦多的自貿協定談判和與新西蘭的自貿協定負面清單談判。自貿協定的內容也在不斷豐富，比如說標准合作、貿易單證數字化等新內容逐步納入我國在籤、在談的自貿協定。

同時，自貿協定對雙向貿易投資的促進作用進一步增強。以今年實施的中國—尼加拉瓜自貿協定爲例，協定生效後僅半年雙邊貿易額同比增長56%。又比如大家熟悉的《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP），今年1-5月，我國對RCEP其他成員國的非金融類直接投資流量達到95.3億美元，同比增長28%。

下一步，商務部將堅決落實二十屆三中全會的有關部署要求，進一步擴大面向全球的高標准自貿區網絡。

一是擴範圍。我們將繼續根據CPTPP加入程序，在前期與全體成員交流基礎上，進一步开展雙邊磋商，持續推進加入進程。我們爭取盡早結束中國—東盟自貿區3.0版，以及與洪都拉斯、薩爾瓦多、新西蘭等自貿協定談判或升級談判。加大力度推動中日韓自貿區以及與海合會、挪威、瑞士、孟加拉國等自貿合作，與更多有意愿的國家和地區商籤自貿協定，力爭到2030年將我國與自貿夥伴的貿易額佔外貿總額比例提高到40%左右。

二是提質量。我們將在新商籤的自貿協定中進一步提升貨物貿易开放水平，推動更多產品納入零關稅清單，以負面清單方式推動服務貿易和投資的談判，並且推動在電信、醫療、旅遊等重點領域進一步擴大开放。也要在未來的自貿協定中積極納入數字經濟、綠色經濟、知識產權、標准認證等領域高水平經貿規則，通過高水平對外开放助力構建新發展格局，與自貿夥伴實現互利共贏。

三是增效能。我們將繼續高質量實施RCEP等已經籤署的自貿協定，進一步提高協定利用率，積極开展宣介培訓，幫助企業用好用足自貿協定優惠政策，進一步促進商品、服務、投資的流動，使協定更好惠及雙方人民，並通過自貿合作的紅利，進一步拉緊我國與自貿夥伴間的合作紐帶。

四是促改革。我們將進一步會同相關部門，按照三中全會要求主動對接國際高標准經貿規則，進一步推進產權保護、產業補貼、環境保護、勞動保護、政府採購、電子商務、金融等領域改革，同時加大先行先試力度，及時總結推廣成功經驗，助力更好地實現規則、規制、管理、標准相通相融，推動形成高水平开放與深層次改革的相互支撐、相互促進的良好局面。謝謝。

今年3月，商務部會同相關部門印發了《推動消費品以舊換新行動方案》，請問目前這項工作成效如何？下一步還將出台哪些舉措讓更多真金白銀優惠到達消費者的手中。謝謝。

謝謝您的提問，這個問題我請我的同事徐興鋒司長回答。

首先，感謝您對消費者以舊換新這項工作的關注。推動消費者以舊換新是黨中央、國務院着眼高質量發展大局作出的決策部署，商務部會同相關部門認真貫徹落實，我們出台了行動方案、出台了補貼的實施細則，在充分尊重消費者意愿的基礎上建立“去舊更容易、換新更愿意”有效機制。在汽車方面，我們聯動各方，圍繞老百姓买車、用車、賣車、報廢車全產業鏈條，推出系列政策措施，打造政策“組合包”，在家電、家裝廚衛方面，採取措施優化回收，讓大家消費更便利、回收更規範、環境更優化。

剛才記者關注，成效怎么樣？成效可以體現爲兩個方面。首先是消費者的廣泛認可。前段時間有關部門組織對10余個省市开展調研，調研顯示八成以上消費者知道這項政策，七成以上消費者愿意積極參與到這項政策中來，這是社會面認知體現的成效。另一個成效，正如剛才李詠箑同志向大家通報的具體數據，截至今天上午9點，我們收到汽車報廢更新補貼的申請量超過45萬份，呈現出快速增長的趨勢。上半年，汽車報廢回收量同比增長27.6%，新能源乘用車的零售量增長33.1%。家電方面，上半年限額以上單位家電零售額同比增長3.1%，比上年同期加快了2.1個百分點。家裝廚衛方面，限額以上單位家具零售額同比增長2.6%，政策效應逐步顯現。

近期，按照國務院部署，國家發展改革委、財政部印發了《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若幹措施》，支持力度大爲增加，安排超長期特別國債1500億元用於支持地方自主實施消費品以舊換新。補貼標准由購买新能源乘用車補1萬元、購买燃油乘用車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。

家電方面，對冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用竈具、吸油煙機等8類產品給予補貼。再者，還對家裝廚衛進行了細化，舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造、智能家居消費等家裝廚衛煥新。這次還增添了一項電動自行車以舊換新，給予支持。

剛才記者提到，下一步如何讓更多真金白銀優惠抵達消費者，讓政策效應進一步顯現。具體工作概括爲四個關鍵詞：

第一個關鍵詞是“銜接”。支持政策作了調整，提高了支持幅度，擴大了支持品類，我們要做好前後政策銜接，我們會同相關部門盡快印發進一步做好汽車、家電以舊換新工作通知，出台家裝廚衛“煥新”的工作指引，電動自行車以舊換新實施方案等。汽車以舊換新政策還要溯及過往，過去享受1萬元補貼的、已經享受到的也要按照2萬元的標准補齊，不能讓早消費的消費者喫虧，這也是政策銜接的一個體現。

第二個關鍵詞是“指導”。支持地方自主提升以舊換新能力，指導地方及時完善配套措施，做好組織實施工作，進一步優化補貼的審核、資金撥付，審核上提速、服務上提質，打通申領補貼的“最後一公裏”，盡量縮短消費者從提出申請到拿到補貼資金的時間。我們落實好促進二手車便利銷售、在线辦理汽車注銷登記、再生物資回收企業“反向开票”等，這些都是爲了落實以舊換新的一些配套措施，暢通以舊換新的“靜脈循環”，持續完善再生資源的回收體系，讓消費者處理廢舊物資更加便捷。

第三個關鍵詞是“宣傳”。爲讓這個政策深入人心、家喻戶曉，我們在宣傳方式上，希望媒體記者多多關注、多多支持，以通俗易懂、群衆喜聞樂見的方式推動宣傳更加深入人心，比如進社區、進企業、進平台、進機構、進展會。另一方面，通過活動促進，有活動就有以舊換新，依托各地特色品牌活動、行業的重點展會，組織开展供需對接。供需對接我們提出“雙質新品”，“雙質”就是智能網聯汽車、智能家居，推出更多優質、優價產品，滿足消費者換新需求。

第四個關鍵詞是“督導”。強化跟蹤問效，我們將盡快組織消費品以舊換新的綜合督查，對各地方开展工作情況進行指導，讓財政資金真正發揮作用。關於以舊換新，老百姓也有很多擔心，比如有沒有虛假宣傳，有沒有企業先漲價後降價，有沒有違規套取補貼，借機銷售僞劣產品等。我們將暢通投訴渠道，依法嚴查這些不良現象，營造良好的市場環境，歡迎各位媒體朋友开展監督，咱們共同把好事辦好。

我就回答這些，謝謝。

關於消費的問題。今年是“消費促進年”，商務部在各地組織开展了一系列促消費活動，下一步有哪些措施促進消費持續穩定增長？謝謝。

感謝你對消費的關心。今年以來，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“政策+活動”雙輪驅動，創造性地开展一系列的“消費促進年”活動，成效比較明顯。剛才李詠箑同志也向大家通報了，今年上半年社消零的數據23.6萬億，同比增長3.7%，上半年消費市場的特點也可以概括爲四個字。

第一個字是“穩”，體現在大宗消費上，上半年乘用車銷量同比增長3.3%，其中新能源車乘用車零售量增長33.1%，佔乘用車零售量比重達到41.8%。限額以上家電家具零售額同比分別增長3.1%和2.6%。

第二字是“快”，體現在服務消費上。上半年，服務消費零售額同比增長7.5%，增速比商品零售額高4.3個百分點。

第三個字是“活”，體現在新型消費上。比如網絡零售，上半年網上零售額同比增長9.8%，其中實物商品增長8.8%，網上零售佔社零總額比重達到了25.3%。

第四個字是“新”，體現在鄉村消費上。上半年，鄉村消費零售額3.14萬億元，同比增長4.5%，增速比城鎮高0.9個百分點，農村居民人均消費支出增長7.6%，增速高於城鎮1.5個百分點。

二十屆三中全會對下一步做好消費工作作出了部署。近日，中央政治局會議強調要以提振消費爲重點擴大國內需求，經濟政策的着力點要更多轉向惠民生、促消費。我們將深入貫徹落實黨中央系列的決策部署，立足商務工作“三個重要”定位，推動消費持續擴大。今年下半年的工作總得來講是五個方面：

第一，辦好“消費促進年”活動，共享美好生活。我們緊扣百姓需求，聚焦群衆關切，謀劃推出系列精品活動，可以概括爲四個維度。在時間上，謀劃开學季、豐收季、冰雪季、團圓季四個消費新高潮。在地域上，我們堅持“全民盛惠”，在城市裏辦一刻鐘便民生活節，在鄉村开展數商興農慶豐收，讓城鄉居民共享豐收喜悅。在產品上，聚焦兩個品，一個是“雙智”新品，即智能網聯車、智能家居等。另一個是國貨“潮品”，讓老字號、新品牌成爲消費擴增量、提品質的新增長點。在場景上，我們謀劃推出家鄉風味、銀發最美、登高賞秋、瑞雪潮玩、歡樂跨年等消費場景，豐富優質供給，讓老百姓賞美景、品佳餚、體味美好生活。

第二，加力推進消費品以舊換新，以以舊換新爲抓手，穩住大宗消費。前面已經跟大家作了介紹，這一方面，主要再強調一下，我們是要辦好系列供需對接活動，讓產供銷、上下遊更加通暢。此外做好政策銜接，讓真金白銀優惠直達老百姓手中。

第三，促進服務消費高質量發展，激發消費新動能。當前，消費者越來越看重精神上的愉悅、身心上的健康，服務消費也是下一步消費擴容升級的重要舉措。我們將推動出台促進服務消費高質量發展的綜合性文件，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大开放，支持文旅、養老、育幼、家政等消費，滿足居民服務消費的需求。

第四，壯大新型消費，打造消費新的增長點。從長遠考慮，要培育消費新的增長點，新技術、新業態、新模式，也催生了數字消費、綠色消費、健康消費等新興消費，這些都是消費領域一些新的空間，我們將發展數字消費，深入實施數字消費提升行動，舉辦“數商興農慶豐收”“絲路雲品電商節”活動。綠色消費，持續推進新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉。我們還要拓展智能消費，“人工智能+消費”應用場景，擴大智能家居、手機、可穿戴設備等智能消費。促進健康消費，持續开展健康消費系列活動，健康消費進萬家。

二十屆三中全會部署要積極推進首發經濟，我們將按照這個部署加快推進落實，鼓勵企業發布新品、开設首店、开展首秀首展，持續推出新業態、新模式、新服務、新場景，滿足消費者追求時尚、品質、新潮的需求。

最後一項舉措是優化消費載體，引領消費升級。國際消費中心城市，我們要加快國際消費中心城市的培育，以它爲試點減少消費的限制性措施，把首發經濟落到實處，提升城市商業能級。不斷健全農村流通體系，進一步釋放鄉村消費潛力。總之城鄉要互動起來。我就介紹這些，謝謝。

前不久，商務部公布了1-6月我國利用外資數據和有關情況，今年全國新設立外商投資企業同比增長，實際使用外資規模有所下降，如何看待當前吸引外資的形勢，下一步將重點开展哪些工作？謝謝。

請我的同事朱冰回答這個問題。

感謝您對吸收和利用外資工作的關注。正如李部長开場中發布的，今年上半年實際利用外資金額接近了5000億元人民幣，還是處在近十年來比較高的一個水平，坦率講，引資規模同比有所下降，主要是受去年同期的高基數影響。

從結構來看，引資結構不斷優化。我國高技術制造業實際外資佔比比去年同期提升2.4個百分點，制造業外資也比去年同期佔比提升2.4個百分點。兩個2.4，說明結構在優化，說明外國投資者正在積極調整行業領域投資布局，這和我國加快發展新質生產力、深入推進新型工業化的大趨勢完全契合。

可以看到，我國經濟回升向好、長期向好的基本態勢沒有改變，超大規模的市場、優質的產業體系供給、高端高素質人才供給這些綜合優勢，對外資的吸引力也沒有改變，大多數跨國公司看好長期在華投資的前景，所以持續加大投資力度。正如您剛才講到，今年上半年新設外資企業數將近2.7萬家，同比增長14.2%，這個數字說明了活躍度，延續了去年以來外資企業數量較快增長的趨勢。

黨的二十屆三中全會對吸引和利用外資工作作出了全面部署，下一步將深入學習領會三中全會精神，貫徹“六個堅持”重要原則，加大力度吸引和利用外資，用高水平的對外开放促進深層次的改革、推動高質量發展。具體有以下幾個方面：

第一，穩步擴大制度型开放。正如剛才介紹自貿試驗區情況時講到的，自貿試驗區板塊在外資工作中舉足輕重，佔到20.8%的比重，是很大的份額，所以自貿試驗區的工作也是外資工作的一個重要組成部分。主要是通過自貿試驗區、自由貿易港，主動對接高標准經貿規則，在多個領域實現規則、規制、管理和標准的相通相容，更好發揮自貿試驗區、海南自由貿易港的示範作用，及時將具備條件的試點措施推廣到全國的自貿試驗區。

第二，進一步放寬市場准入。擴大鼓勵外商投資產業目錄，同時發布2024年版的外資准入負面清單，落實總書記講的全面取消制造業領域的外資准入限制措施，也就是說全國範圍內制造業的限制措施要“清零”。同時，立足於我們自身發展需要，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大开放。我們還將修訂發布《外國投資者對上市公司战略投資管理辦法》，引導更多優質外資進入資本市場進行長期投資。

第三，深化外商投資促進體制機制改革。聚焦打造“投資中國”品牌，提升包括廈門九八投洽會在內的重點投資展會、包括標志性活動的效能，健全外商投資促進成效評價體系，支持各地創新招商模式，聚焦優勢領域提升精准化招商水平，把更多的高質量外資吸引過來。

第四，更好建設各類开放平台。推進服務業擴大开放綜合試點示範，我們將推出新一批試點舉措，在增值電信、醫療健康、數字經濟、文旅交通、商業航天以及相關特色消費等領域，加大开放創新力度。今年是首批國家級經开區設立40周年，我們將高質量建設國家級經开區，在發展开放型經濟、促進形成新質生產力等方面，發揮更大作用。

第五，持續優化外商投資環境。對《國務院關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》，也就是“外資24條”，开展年度的實施成效評估，把每一項的政策措施落到實處。同時我們將按照國務院部署，進一步完善外資企業圓桌會議制度，以及外商投資投訴工作機制，及時幫助企業解決困難，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標准制定、政府採購等方面的國民待遇，共享中國改革开放的紅利。

我就回答這些，謝謝。

時間關系，最後兩個問題。

前不久閉幕的二十屆三中全會提出，要加快培育外貿新動能，請問商務部今年在培育外貿新動能方面重點开展了哪些工作？後續有哪些工作值得期待？

培育外貿新動能是順應市場規律和國際需求的主動作爲，目的是優化外貿產品結構，提升貿易效率，更好地滿足最終用戶生產生活的需要，途徑是深化國際合作，支持鼓勵供應鏈的創新。從上半年進出口的表現看，我國外貿在四個方面取得了積極進展，這也是外貿新動能培育的着力點。

第一個方面，促進跨境電商進出口雙向活躍。大家知道，跨境電商運用新技術、適應新需求，已經成爲外貿發展的有生力量，也是各國消費者十分喜愛的友好業態。今年上半年，每天大約有900萬個小包裹往來於中國和世界各國之間，中國產品可以快捷的送達各國消費者，同時越來越多的優質產品也通過跨境電商平台進入中國市場。今年以來，商務部會同相關部門出台了支持跨境電商的專項政策，我們還組織召开了現場會，舉辦了專題培訓，开展了品牌和主體培育的專項行動。下一步，在跨境電商領域，我們會進一步加強行業交流，支持供需對接，積極參與國際合作，持續推進跨境電商綜試區建設。

第二個方面，是發展綠色貿易正成爲趨勢。綠色貿易既包括綠色低碳產品和服務的貿易，也包括研發、採購、制造、物流、營銷等外貿供應鏈各個環節的綠色低碳轉型。上半年，我們發布了《外貿企業綠色低碳轉型知識手冊》，後續我們還將繼續編發。我們還舉辦了專題輔導培訓，正在加快建設綠色貿易公共服務平台，將爲外貿企業提供多樣化公共服務。下一步，我們要研究出台綠色貿易發展專項政策，逐步建立健全綠色貿易支撐保障體系，營造良好的國際環境，提升外貿企業綠色低碳發展能力。

第三個方面，是貿易數字化步伐加快。今年以來，商務部與相關部門積極推動數字技術在貿易領域的應用，我國部分港口無紙化的放貨比例達到90%。我們舉辦多場貿易數字化交流活動，研究在金融等相關領域爲應用電子貿易提單創造便利化的環境。同時推動國際合作，和貿易夥伴一起开展國際貿易全程的數字化業務試點。下一步，我們要支持地方、企業探索貿易全鏈條數字化的實現路徑，引導外貿主體更加主動地進行數字化轉型，完善貿易數字化制度體系，持續深化國際貿易領域的合作和交流。

第四個方面，是擴大進口爲貿易夥伴提供動力和機遇。積極擴大進口是中國自主擴大开放的重大舉措，是對世界經濟發展的重要貢獻，也是作爲負責任大國的主動擔當。我們不斷提升進口貿易的便利化水平，今年上半年我國進口規模達到9萬億元人民幣，同比增長了5.2%。下一步，我們要繼續發揮好進博會、消博會以及廣交會進口展這些重要展會平台作用，推進與有關國家和地區自貿協定談判進程，支持擴大更多優質產品進口，讓中國的大市場成爲世界的大機遇。謝謝。

最後一個問題。

能否介紹一下，近年來共建“一帶一路”高質量發展在經貿領域取得了哪些成效？以及下一步有哪些工作考慮？謝謝。

謝謝您的提問。2018年以來，習近平總書記就推動共建“一帶一路”高質量發展作出一系列重要論述，爲“一帶一路”經貿合作指明了前進方向，提供了根本遵循。商務部認真貫徹落實，與共建國家不斷深化務實經貿合作，取得了積極成效。我從三個方面給大家介紹。

第一，合作規模持續擴大。從貨物貿易看，2018年至2023年，我們與共建國家貨物貿易從1.9萬億美元增長至2.8萬億美元，年均增長8.1%，佔比由40.6%提高至46.6%。今年上半年，我們與共建國家貨物貿易達1.4萬億美元，佔比是47.4%。從投資看，2018年至2023年，我們對共建國家直接投資累計超過1800億美元，年均增長5.9%。今年上半年，我們對共建國家的非金融類直接投資達到154.6億美元，佔比達到21.3%。從承包工程看，2018年至2023年，我們在共建國家新籤承包工程合同額、完成營業額累計分別達1.3萬億、0.8萬億美元。今年上半年，在承包工程方面新籤合同額933.5億美元，完成營業額589.2億美元，佔比均超過80%。

第二，合作質量不斷提升。首先，貿易結構不斷優化。一方面，我們擴大對共建國家設備、零部件等出口，促進當地產業發展。比如說，今年上半年電子元器件、通用機械設備、醫療器械等出口都實現較快增長。同時，我們積極擴大自共建國家的農產品和工業品進口，與共建國家共享中國大市場機遇。比如，今年上半年在幹鮮瓜果及堅果、大麥、小麥等農產品以及汽車零配件等工業品進口方面也有較快增長。其次，與共建國家合作領域不斷拓展。已經與42個共建國家籤署了綠色發展、數字經濟、藍色經濟等投資合作協議，並且積極推進在新能源汽車和光伏產業等方面的產業合作。我們的“絲路電商”夥伴國已經擴展到33個。第三，項目質量不斷提升。中老鐵路等一批大家熟悉的標志性工程相繼建成，同時在農業、教育、醫療等領域“小而美”的民生項目陸續落地。我們持續擦亮“一帶一路”的綠色底色，今年上半年節能環保清潔類項目新籤合同額增長近70%。

第三，合作形式日益豐富。我們通過商建雙邊機制加強溝通對接，與24個共建國家建立貿易暢通工作組、與64個共建國家建立投資合作工作組、與7個共建國家建立服務貿易合資機制。我們還通過商籤經貿協定來釋放制度紅利，我們已與共建國家籤署了15個自貿協定，近期與安哥拉等國新籤雙邊投資協定。此外通過辦好展會論壇深化合作交流，成功舉辦六屆進博會，來自“一帶一路”共建國家的參會企業累計超過7000家，我們還通過中阿合作論壇、中非合作論壇等推進合作、深化交流，取得豐碩成果。

下一步，商務部將深入貫徹習近平總書記關於共建“一帶一路”的重要指示精神，落實黨的二十屆三中全會的重要改革部署，完善推進高質量共建“一帶一路”機制，持續抓好高質量共建“一帶一路”八項行動落實落地，推動“一帶一路”經貿合作不斷走深走實。謝謝。

時間關系，今天的發布會就到這裏，感謝四位發布人，感謝各位記者朋友，大家再見！