囤房稅2.0修法完成初審 關鍵條文保留送協商

（中央社記者範正祥台北16日電）立法院財政委員會今天審查完竣房屋稅條例部分條文修正草案，提報院會；但包括囤房最高稅率、建商囤房稅課徵方式、單一自住最低稅率等，仍未有共識，關鍵條文保留，院會討論前須交由黨團協商。

攸關囤房稅2.0的房屋稅條例部分條文修正草案，是財政部本會期推出的重點法案，除住家用房屋稅將採全國歸戶，單一「自住」房屋（排除豪宅）將享稅率1.2%降至1%的優惠；「非自住」房屋方面，法定差別稅率從原1.5%至3.6%，整體調升為2%至4.8%，特定房屋除外，包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。

為合理化房屋稅負、落實居住正義，行政院會9月21日通過財政部擬具「房屋稅條例」部分條文修正草案，送請立法院審議。立法院財政委員會10月18日進行詢答，詢答結束之後擇期再審，而於今天進行逐條審查，併案審查累計多達25案。

財政委員會今天進行逐條審查時，聚焦囤房最高稅率、建商囤房稅課徵方式、單一自住最低稅率等，但朝野立委未有共識，關鍵條文保留，並連動影響保留多個條文。其中，在野立委版本主張，房屋稅率最高調至10%，與行政院版本差異大。

民進黨立委高嘉瑜表示，囤房稅率如果最高4.8%，仍有美中不足，因為對於囤房大戶，估計最多每戶增加負擔新台幣7200元，真的是不痛不癢；總體而言，對於財政收入增加的稅收，估計大概是26億元，財政部版本大概估計36萬戶會增加稅賦，但也要擔心，中央訂了囤房稅的上限，但地方政府往下調時，要怎麼處理。

財政部次長李慶華說，推動囤房稅主要是能夠加重對多屋族課稅，尊重立法院審議結果。她指出，目前房屋稅的課稅是按照房屋評定現值課徵，關於房屋評定現值，各縣市訂定時，似乎有偏低的情況，所以要用比較高的稅率影響課稅結果。

另外，談及房屋稅，李慶華說，因為地方政府投入公共建設，會造成房屋價值提升，房屋持有人應該負擔一部分政府的投資，所以必須要有合理的稅賦；但如果房屋稅率太高，外界也會有所質疑，所以稅率最高擬訂為4.8%，是這樣的考量。

今天進行逐條審查時，除了稅率是此次修法的爭點，時代力量黨團也有提案，指出現行房屋標準價格每3年重行評定1次，無法實際反映房屋價格的變化，建議應改為每2年就重行評定1次。李慶華回應，房屋評定現值，是參考房屋本身建造成本、地段、折舊率，不是簡單的事情，這與地價評定有所差別，考慮因素不同，地價沒有考慮建造成本等問題。此一條文，各有考量，財委會保留送院會協商。

此外，包括時代力量立委邱顯智在內部分立委提案，為專業化「不動產評價委員會」，應排除地方民意代表在不動產評價委員會之外，改由具公正、客觀立場的相關領域專家學者參與評議，確保專業與公正的房屋評估。與會朝野立委有共識支持此項修法，但對法條文字未意見一致，條文保留待協商時再作處理。（編輯：趙蔚蘭）1121116

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