厄瓜多治安危機啟示 巴西拉美國家強化社會監督機制

（中央社記者唐雅陵聖保羅16日專電）英國廣播公司巴西新聞網報導，近期厄瓜多發生暴力事件，巴西等其他拉丁美洲國家可從這些治安危機中得到教訓，包括各地宣示主權、促進就業和監獄管理等，以維護社會安定。

近期厄瓜多發生電視台遭襲擊、警察被綁架、犯罪頭目越獄，以及幫派分子入侵大學等一系列暴力事件，厄瓜多總統諾波亞（Daniel Noboa）宣布進入內戰狀態，並下令武裝部隊協助維護社會安定。

過去4年，厄瓜多的治安危機惡化，去年（2023年）創紀錄發生7878起兇殺案，與2019年的1187起相比大幅增加。厄瓜多已經成為毒品儲存、加工和分銷的主要區域中心，活躍了在當地活動的20多個犯罪幫派。

英國廣播公司巴西新聞網（BBC News Brasil）報導，巴西等其他拉丁美洲國家可從厄瓜多面臨的複雜局勢中得到許多教訓，例如國家政府在各地宣示主權，對防止有組織犯罪發展非常重要。

報導引述研究拉丁美洲超過30年的安全顧問法拉（Douglas Farah）分析，厄瓜多許多地區被犯罪幫派操控，因當地政府被動，使得民眾遭受暴力恐嚇，所以必須在教育、就業和衛生等領域對公共部門進行投資。

根據厄瓜多有組織犯罪觀察站（OECO）顯示，近年來持續成長的貧困、失業和不平等現象，與城市犯罪和暴力程度有因果關係，促進就業可幫助打擊犯罪，因為提高生活水準可降低犯罪率。

厄瓜多中央大學（UCE）安全專家阿拉康（Luis Córdova Alarcón）說，有組織犯罪總是在國家政府、幫派分子和經濟產業的交集點活動，所以任何消除非法市場和犯罪結構存在的戰略，都必須朝這些方向進行。

阿拉康指出，拉丁美洲政府建立一個監督安全部隊和國家的機制非常重要，「厄瓜多從未這樣做過，厄瓜多使用公共武力，知道有販毒分子滲透到警察和武裝部隊中，結果顯而易見，貪腐助長了有組織犯罪」。

報導指出，監獄是厄瓜多公共安全危機的中心，巴西、委內瑞拉等其他拉美國家也沒有太大不同，各國為改善安全而建立的各種監獄，產生了與預期相反的效果，成為重要犯罪組織的指揮中心。

前智利情報官員、有組織犯罪問題國際顧問澤巴洛斯（Pablo Zeballos）說，拉丁美洲國家迫切需要投資建設更現代化的監獄和人力資源，並建立更強大的管理系統，創造良好環境和條件，避免成為暴力和犯罪溫牀。

報導也提到，支持和培訓更多警力是關鍵，鄰國間也要有邊界管制和互助合作。（編輯：張芷瑄）1130117

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