擺脫行人地獄 民團籲立專法規範道路設計

（中央社記者林敬殷台北12日電）台灣交通環境遭外媒批評行人地獄，立法院日前雖已三讀通過加重刑責的修法，仍發生多起死亡事故，民進黨立委陳亭妃今天舉行公聽會，多位民間團體代表呼籲政府，從交通環境設計著手，將工程規範提升到法律位階，才能改善交通環境。

陳亭妃今天在立法院舉行「台灣交通環境改革」公聽會，除交通部公路總局、交通部運輸研究所、內政部營建署及警政署代表出席外，多位在網路上探討交通安全議題的YouTuber及民間倡議人士也受邀出席，包括火花羅的羅劭華、通勤者之歌的楊博捷、台灣交通安全協會副理事長林志學，以及台灣機車路權促進會黃柏岳、薛劭恆等人。

針對是否將交通工程設立專法，以及將都市人本交通道路規劃設計手冊位階提升到法律的層次，中華民國交通工程技師公會理事石丸說，把條例或設計規範提升到法律規範，對執行專案是有幫助，也可以減少不必要的阻力。

石丸表示，若法律位階提高後，如果各地方政府和中央政府在設計過程中，產生設計上的偏差或失誤，礙於環境不得不採取的措施，導致用路人不方便時，要歸責到什麼單位、面臨什麼處罰、要如何補救，需要在後續的施行細則要被提出關心的議題。

楊博捷說，台灣的道路交通管理處罰條例是母法，子法是交通安全規則，處罰比安全重要，授權行政機關多，卻無法歸咎責任，罰鍰的分配辦法是地方政府的職權；反觀日本，最高位階是日本道路交通法，是以建立交通安全體系為最重要，英國也一樣，台灣開宗明義就是處罰，但卻不處理系統性問題，全世界只有中國跟台灣一樣，使用大量的科技執法。

楊博捷表示，為什麼國內的道路規劃總是因地制宜，台灣每年交通罰鍰超過新台幣200億元，卻沒有專款專用，他建議應把罰鍰用來改善交通環境設計。

交通部運研所組長葉祖宏表示，交通部已著手進行道路空間重新合理分配，他不諱言，環境的改善也涉及地方政府，地方政府在工務、交通及教育跨局處的整合還要加強，環境改善也涉及與社區的溝通，交通部會加強。

營建署副組長蔡亦強指出，營建署已將都市人本交通規劃設計手冊落實到法令條文，也提給施工單位參考；在規範修訂部分，會配合交通單位，只要交通單位有共識，營建署也會配合。

陳亭妃表示，將工程規範提升到專法，就是把工程規劃及號誌設計有一部法直接執行，對地方政府才有約束力，更不希望現在一頭熱，事件的風頭過了，就什麼都歸零。她也提醒交通部及營建署，針對各地方的做法不一，造成規範執行有落差，應儘速檢討並予以調整。（編輯：蘇龍麒）1120612

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