經貿辦：台美倡議助服務業申請營業許可 程序更透明

（中央社記者陳俊華台北17日電）行政院政委鄧振中今天說，台美倡議服務業國內規章，是台美基於WTO服務業國內規章的基礎，進一步落實台美政府對服務業者的幫助，業者將享有美國政府更透明、可預測的許可核發程序。

台美21世紀貿易倡議首批協定日前在美國完成簽署，5項議題包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐，以及中小企業，目前預計排入立法院臨時會議程。

行政院經貿談判辦公室透過新聞稿指出，鄧振中說，台美服務業相當開放，希望持續協助台灣工程服務、設備維修等中小企業，甚至金融業者等大型企業到美國深耕發展。

鄧振中表示，在他參與國際貿易規範的30年經驗中，經常遇到廠商向他反映，到外國申請服務業執照過程相當煎熬，時常要等很久，有時更遲遲等不到結果。

鄧振中說，台美倡議服務業國內規章，正是台美基於世界貿易組織（WTO） 服務業國內規章的基礎，進一步落實台美政府對服務業者的幫助，業者將會享有美國政府更透明、更可預測的許可核發程序。

經貿辦指出，WTO在2021年12月2日完成「服務業國內規章」談判，包含台美在內的69個會員國，將在各自於WTO承諾開放的業別下，適用國內規章原則，為外國服務業者提供公平、透明、可預測的營業許可核發程序。

經貿辦說，台美倡議服務業國內規章，將WTO服務業國內規章適用的範圍，更擴大到台美所有已經對外開放的服務業別。多數服務業者將可在向美國提出營業許可申請時，享有被告知時程及申請案進度、主管機關須即時審理、任何時間均可提出申請、主管機關儘量接受電子化申請及經公證之影本等優惠，減少服務業者申請過程的時間、金錢成本，更可掌握申請時程，以利業者據以調整投資布局策略。

鄧振中表示，過去國際經貿談判較著眼市場開放，不過從實際案例反省，除爭取市場開放（market access）外，也要好好檢視進入市場（access to market）的許多國內規範；如果只是得到市場開放的承諾，卻缺乏確切打進市場的保證，開放市場的承諾也無法為民眾帶來實質好處，有時市場的不穩定性，更為業者的投資帶來風險。

鄧振中說，台美倡議服務業國內規章的重要性，正是在市場開放的基礎上，為服務業進入美國市場帶來保證；期待台美雙方可以在這樣互惠的基礎，更加為區域商業帶來繁榮。（編輯：林興盟）1120717

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