北士科調查報告初稿6結論:招標條件一再放寬、合併招標決策錯誤
(中央社記者黃麗芸台北20日電)台北市議會北士科專案小組已召開6次會議,調查報告初稿今天出爐,內容涵蓋6大結論和5大建議,直指北市府招標條件一再放寬和3基地合併招標的錯誤決策等。
前台北市長柯文哲任內通過的北投士林科技園區T16、T17、T18設定地上權案,外界關注包含新壽投標時免投資計畫書、與T16基地分開招標、降低底價等相關爭議,為釐清真相,台北市議會跨黨派議員組成專案小組進行調查。
專案小組歷經召開6次會議討論,調查報告初稿終於在今天出爐,據了解,報告內容總結6大結論、5大建議。
結論內容包括,台北市政府招標條件一再放寬、為標而標;其次,北市府決策缺乏具體規劃,忽略投資環境限制與時空變化;以及地上權招標改為科技園區,為政策決定,但T17、T18免投資計畫書涉有行政缺失。
還有招商顧問公司起初建議3塊基地分開招標,但北市府決定合併招標,結果看來是決策錯誤;錯誤決策未能有利帶動地方繁榮和增加市庫收入;北市府和元大人壽針對會議說法不一,但當事人都缺席調查會議形成斷點。
調查報告初稿也提出5大建議,像是針對權利金估價,地主權益與投資權益間所採取比例,應適當考量地主權益的鑑價方式;北市府應修正「台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」,增列保底3成規定,以利日後相關案件有所依循;未來若是政策方向的園區應有投資計畫書,避免得標者有不確定性空間。
建議內容還有,未來針對同類型案件,應多設計一道門檻,不能放任得標者擺爛,且應有懲罰性提前解約機制;招商顧問公司屬民間公司,非議會監督範圍,北市府應檢討有無需要委託招商顧問公司及權利義務如何分際。
專案小組召集人張斯綱今晚告訴中央社記者,目前報告為初稿,內容將北市府當時的決策過程完整呈現,包括前北市府祕書長陳志銘等時任重要官員的說詞,以及過程中決策的變化,並提出相關改善建議。
張斯綱表示,初稿已於今天提交議會調查小組成員審閱,確認內容有無需要增補之處,並待後續舉行會議,並確認調查報告最終版。(編輯:方沛清)1130820
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