(中央社記者鍾佑貞華盛頓20日專電)美國財政部今天在報告中指出,並未發現美國主要貿易夥伴有操縱匯率的情況,但將中國、台灣等再次列入值得觀察名單,並新增日本。報告建議台灣採取謹慎的政策組合,使經濟更不受外部衝擊的影響。

美國財政部向國會遞交關於美國主要貿易夥伴總體經濟與外匯政策半年期報告。報告評估截至2023年12月的4個季度美國前20大貿易夥伴的政策,這些貿易夥伴佔美國商品與服務對外貿易的78%。

美國對於匯率操縱國

匯率操縱國小百科

  • 美國財政部依據「1988年綜合貿易暨競爭力法」(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)及「貿易便捷化暨執行法」(Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015)每年4月、10月向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」 ,觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易。
  • 若符合評估3要項可判定為匯率操縱國,符合部分要項可列入觀察名單。

匯率操縱國3項標準:

  • 與美國貿易順差超過200億美元
  • 該經濟體的經常帳戶順差佔國內生產毛額(GDP)比重超過3%
  • 該經濟體持續單邊幹預匯率市場

美國上次將中國打入匯率操縱國是在1994年。依照美國法律,將一國列入匯率操縱國會引發調查,並且重新磋商關稅和貿易。

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設有3項標準,分別是對美國商品貿易順差達到150億美元以上,經常帳盈餘至少佔該國國內生產毛額(GDP)的3%,以及12個月中至少有8個月進行持續性單邊幹預匯率,且淨買匯總額至少達到該國GDP的2%。只要符合2項就會被列入觀察名單。

這份報告指出,沒有任何美國主要貿易夥伴操縱其貨幣與美元間的匯率,以阻止有效的國際收支調整或在國際貿易中獲得不公平競爭優勢。但報告點名中國、日本、馬來西亞、新加坡、台灣、越南及德國,將密切關注貨幣措施與總體經濟政策。

根據報告,日本、台灣、越南和德國都符合擁有重大雙邊順差及大量經常帳盈餘的標準,而新加坡則符合持續單邊幹預外匯及擁有大量經常帳盈餘。

報告在提到台灣時建議,台灣應採取謹慎的政策組合,以使經濟更不受外部衝擊影響,並解決結構性問題,減少外部部門失衡。台灣政府還應密切監控非銀行金融部門的風險,包括外匯風險。

報告也指出,外匯幹預應該有所限制,並允許貨幣走勢與經濟基本面保持一致。

這份報告重申美國財政部要求中國提高透明度的呼籲。相關內容包括,中國未能公布外匯幹預措施,且其匯率機制的關鍵要點普遍缺乏透明度,使其在主要經濟體中顯得異常,需要財政部密切監控。

美國財政部長葉倫(Janet Yellen)透過新聞稿表示,財政部持續推動支持更強勁及更平衡的全球成長政策,這些政策包括透過與主要貿易夥伴就貨幣相關議題進行緊密合作,使美國勞工受惠。(編輯:楊昭彥)1130621

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標題:台灣續留美財政部匯率操縱觀察名單 日本新上榜

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