中國挾ECFA介選 分析：緊跟台灣選舉日程加大政治操作

（中央社記者李雅雯台北21日電）中國今宣布中止原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品關稅減讓。分析指出，政治操作明顯，企圖影響工商業界、經濟選民投票意向，塑造「繁榮與衰退」前景選擇氛圍。

中國大陸國務院台灣事務辦公室（國台辦）在上述消息發布後以發言人朱鳳蓮名義發布新聞稿指出，「兩岸雙方可在『九二共識』的基礎上，協商解決兩岸經貿關係中的各類問題」。

致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠接受中央社採訪表示，中國大陸試圖透過經貿脅迫手段影響工商業界等選民，提醒總統大選「選錯人」恐付出代價；國台辦後又強調在「九二共識」基礎上可談判，再次凸顯這是政治操作。

張弘遠指出，中國大陸在這幾波對台介選過程中展現了「精準度」、「節奏感」，跟著台灣選舉日程加強施壓。15日公布對台貿易壁壘調查結果，這天恰逢總統、副總統候選人名單公告；昨甫舉行總統候選人政見發表會，今宣布中止ECFA部分產品關稅優惠，「我（中共）要讓台灣民眾知道我的態度」。

張弘遠認為，12個中止關稅減讓產品為石化產品，這幾個品項相對地出口量較少，廠商在中美、兩岸關係中，也早已有避險措施；中國大陸一波波政治操作明顯，不排除後續紡織、工具機等也遭波及，更重要的是，在這些經貿脅迫下，台灣如何維持投資人的信心。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出，中國大陸從1996年台灣直選總統以來，從未在選前對台動用經貿報復手段，這是第一次；北京中止12個ECFA產品關稅減讓，這也呼應了國台辦先前經常提到的「台灣正面臨和平與戰爭、繁榮與衰退兩條道路、兩種前景的抉擇」，「繁榮」是經濟議題。

「北京透過經貿議題凸顯政治互信和經貿有必要相關性」，張五岳坦言，以北京目前來看，所謂的政治互信基礎就是「九二共識」。

張五岳認為北京不會廢除ECFA架構，也不會全面中止。

張五岳剖析，大陸認定台灣對陸貿易限制措施構成貿易壁壘，勢必得拿出具體作法應對，「否則恐被視作空砲彈」；大規模、全面性中止或終止ECFA絕對不是北京樂見，1991年中共對台工作「中發三號文件」強調，強化兩岸經貿交流是抑（止）、遏（止）台灣分離的最有力工具，這在基礎上，中共不會想看到兩岸經貿脫鉤、斷鏈。

「會不會有後續性動作仍取決於北京對於選前、選後兩岸關係研判」，張五岳說，北京在台灣選前是否還有其他動作待觀察，中止12個ECFA產品關稅減讓，目的仍在強調「有政治互信才有經貿讓利、互利」，這些幹預選舉措施能否達成預期效果，就看台灣選民了。（編輯：曹宇帆）1121221

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