鄭文燦:公私合作搶蛋沒發國難財 每顆利潤低於0.5元[影]
(中央社記者葉素萍台北5日電)在野黨質疑台灣從國外進口雞蛋議題,行政院副院長鄭文燦今天接受中央社訪問,還原當初進口雞蛋過程。他強調,貿易商與中央畜產會公私部門合作解決缺蛋問題,沒有發國難財,每顆雞蛋利潤在新台幣0.5元以下。
鄭文燦說,過去台灣雞蛋的消費量平均一天要11萬到12萬箱,每箱200顆,也就是說,每天2200萬顆到2400萬顆之間;過去採取自給自足策略,國內蛋雞約維持在3300萬隻到3400萬隻之間。
不過,鄭文燦表示,從去年底開始,禽流感全球大流行,再加上氣候寒冷、俄烏戰爭造成國際飼料價格高漲,很多蛋雞場退出,日本也因為禽流感嚴重,去年11月下令停止雞蛋出口,台灣無法像過去一樣向日本調度,今年2月政府開始研議,若缺蛋超過10%以上,必須啟動專案進口。
鄭文燦翻出數據解釋,當時雞蛋產地價格約一台斤40.5元到42.5元間,但黑市價格已到一台斤90元,為滿足國內雞蛋供應,價格穩定,讓大家買得到也買得起,因此2月24日農委會公告雞蛋專案進口辦法。
他說,當時希望快速取得蛋源,所以陸續把蛋源許可國家開放到12個,希望透過公私部門合作,也就是中央畜產會、台農發,跟貿易商合作,以最快速方式取得蛋源。
鄭文燦說,一般雞蛋供應是長約,台灣這次搶蛋是短約,勢必要跟日本商社競爭,取得蛋源不容易,當時澳洲主要農場都跟日本簽好約,能提供給台灣的量非常少。
他說,一開始參加雞蛋進口座談會廠商有38家,後來只有20家洽商,最後遴選只剩9家,因為廠商必須符合4條件,首先是過去要有雞蛋出口至日本、新加坡等國的貿易能力;其次是要拿得到出口國檢疫證明與衛生證明文件;第三是CIF到岸報價必須合理,落在價格區間;第四則是3月底要有第一批訂單。
「事實上,我們等於是壓縮了這個時間,本來要3個月到5個月才能安排雞蛋進口,我們壓縮到1個月到2個月之間就必須要進口」,鄭文燦說,由農委會中央畜產會購買進口蛋後,以當時的市價提供給消費者,中間的價差約3.8元是由政府吸收,政府用了約5.7億元,3月到7月總共進口1億4882萬顆,這大約是台灣6天需要的量,這措施也讓黑市消除,蛋價穩定。
針對外界質疑雞蛋空運費用高昂,鄭文燦說,初期因為要搶蛋、快速供應,早期約有537萬顆是採空運,空運運費非常高,但這只佔總量3.6%,5月以後就完全用海運,降低價格。
至於有人指這次雞蛋進口廠商獲得暴利,鄭文燦說,大家去看補貼成本,有關稅30%、營業稅5%、管銷成本,合約也明定行政成本手續費上限是8%,因此實際上每顆進口雞蛋利潤絕對不到0.5元。
鄭文燦強調,貿易商是與政府合作,才能在最短時間內進口到這些數量。
「這次相關文件都可以攤在陽光下,大家來看這樣的機制是否合理」,鄭文燦說,政府補貼一顆雞蛋平均3.8元,而且裡面的5%營業稅與30%關稅,事實上還是回到國庫,農發基金總成本是5.7億元,但達成讓國內供應穩定、價格穩定2項目標。
鄭文燦表示,歡迎大家檢視這個流程,農業部很坦然進行進口調節,希望外界不要因為資訊不實,任意污名化,這不管是對農業部、中央畜產會或者9家協助中央畜產會的貿易商都不公平。(編輯:林淑媛、潘羿菁)1120905
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