推動促參2.0 財部研擬社宅等5類公建商業模式
(中央社記者張璦台北16日電)為進一步推動促參2.0,財政部官員今天表示,今年鎖定長照、社宅、冷鏈、生質能與政府廳舍等5類重要公共建設,進行商業模式研析,預計年底出爐,供主辦機關參考。
促參法完成大翻修開啟2.0新紀元,政府有償取得公共服務(有償PPP)等今年陸續上路,為持續點火民間投資,財政部促參司15日舉辦座談會,邀請專家、學者、企業與機關等,針對5大類公共建設,交流成功案件經驗,以及過往案例在實務上遭遇的困難,盼助促參案主辦機關、民間業者克服問題。
以長照促參案來說,遭遇困境包含投資人在財務評估上難達到預期,與預期報酬率有所落差,導致多次公告,均無申請人。
社宅方面,過去較少透過促參方式辦理,成功案例為「新北市政府青年住宅興建營運移轉案 」、目前已出租1143戶,但其餘案件遭逢財務評估過於樂觀、民間機構未依契約約定期程取得建造執照等,導致推動遇到阻礙。
財政部促參司官員表示,這次座談會擇定的公共建設,除長照設施及社宅,也包含冷鏈、生質能等農業設施及政府廳舍;之所以初步鎖定上述公建進行可行性及商業模式研析,是因為這些建設相對更具急切性與重要性,預計年底時做出商業模式供主管機關參考。
促參司官員指出,比如有償PPP方式運用在這5類重要公建的促參案,只要民間業者提供的服務到位,政府就會根據合約付費購買服務,業者不用擔心收不到錢,可有效降低財務風險。
舉社宅商業模式為例,政府機關以編預算興建社宅,而營運權交給民間廠商辦理(OT模式),雖然可推廣,但政府興建所使用的融資金額回收困難;若以有償BTO政府支付興建費用、或以PPP模式辦理,使財務穩定,民間機構可望享有合理利潤5%至8%。(編輯:楊蘭軒)1120816
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