川普簽令便利盟邦投資限制中國投資美戰略領域

（中央社華盛頓21日綜合外電報導）白宮官員指出，美國總統川普今天簽署一份備忘錄，指示美國外來投資審查委員會（CFIUS）限縮中國在戰略領域的投資。

川普簽署「美國優先投資政策」（America First Investment Policy）備忘錄，指控中國和其他外國對手有系統地引導和增進對美國企業、資產的投資，以獲取尖端科技、智財及增添戰略產業籌碼。

這份備忘錄定義的「外國對手」，包含中華人民共和國（含香港和澳門特別行政區）、古巴、伊朗、北韓、俄羅斯，以及委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的政權。

備忘錄敘明美方將建立「快速通關」程序，供美國盟友與合作夥伴更容易赴美投資，另一方面則限制與中國有關聯的人士投資美國的戰略產業領域。

內容稱「美國將基於客觀標準建立一個快速通關程序，以便來自特定盟國和合作夥伴的資金能更易投資於涉及美國先進技術及其他重要領域的美企」、「這個程序將在適當的安全條款下允許更多外國投資，包括要求特定外國投資者避免與美國的外國對手合作」。

備忘錄另載明，美國將運用一切必要法律工具，包含跨部會的美國外來投資審查委員會（CFIUS），來限制與中國有關人士投資美國的科技、關鍵基礎設施、醫療保健、農業、能源和原物料等領域。

路透社引述這名官員說法報導，這份國安備忘錄旨在促進外國投資，同時保護美國國安利益不受像中國這樣的外國對手威脅。

這名官員指出，這份命令稱中國「利用我國資本和創新能力來資助並現代化其軍事、情報及安全行動，對美國國安構成直接威脅」。

這名官員表示，根據這份指令，美國將制定新規範，「遏止中國等外國對手利用美國的資本、技術和知識，確保唯有符合美國利益的投資才會被允許」。

這名官員還說，川普政府將考慮對美國在中國敏感技術領域的投資實施新的限制或擴大限制，包括半導體、人工智慧、量子、生物技術、航空航太等。

這些舉措恐加劇美中經濟緊張關係；川普先前對中國進口商品加徵關稅，作為第二個任期剛開始的一系列舉措一環。

美國外來投資審查委員會負責審查外來投資的國安風險，已經監督到中國在美投資大幅減少。

根據紐約研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）調查，中國年度投資已從2016年的460億美元減少到2022年的50億美元。（譯者：李佩珊/核稿：張曉雯）1140222

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