彭博專欄：提振國軍人力台灣應仿效澳洲鬆綁招募標準

（中央社台北16日綜合外電報導）彭博專欄作家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）以「台灣應採用澳洲軍隊計畫」為題，說明兩岸局勢升溫下，台灣應仿效澳洲做法，透過讓海外公民服兵役的方式來提振國軍人力。

瓦斯瓦尼文中點出，澳洲正著手鬆綁軍事人才招募標準，允許非公民加入軍隊，藉此解決軍力不足的問題。隨著中國區域野心愈變愈大，澳洲藉此獨樹一格的做法，作為抗衡手段一環。瓦斯瓦尼說，台灣考慮採取類似措施會是明智之舉。

瓦斯瓦尼指出，在台灣，只有公民可以在軍隊服役。她明白，在間諜考量下，這樣的戒心是必然的，但說一窺澳洲是如何針對潛在的澳中衝突做準備，仍具有一定的意義。

她說，澳洲將允許在當地居住至少12個月的永久居民註冊服役，首先是紐西蘭人，接著擴大到英國、美國、加拿大和太平洋島國公民。

瓦斯瓦尼寫道，澳洲聚焦於由盟友和合作夥伴來為澳軍提供新兵，這樣的決定不僅明智也具有戰略意義。她說，因為背後的驅動力是大家一致相信，世界已經發生根本的變化，且與中國在亞太地區的戰略競爭正日益加劇。

瓦斯瓦尼問說，如果坎培拉當局意識到危險，那麼台灣呢？

她在文中寫道，台灣的需求比澳洲更緊迫，但不可諱言的，台灣從海外招募新兵的難度會比澳洲高很多。一是台灣沒有可以依賴的自然語言（natural language）盟友或合作夥伴，二是就目前獎金和待遇來說，從軍誘因也可能稍嫌不足。

她說，台灣面臨的挑戰十分艱鉅，軍事能力與中國差距也過大。美國方面的數據顯示，中國官方國防預算近年來增加16%，達到逾2230億美元。相較之下，台灣的規模僅達約191億美元。瓦斯瓦尼疾呼，在此情況下，台灣有必要發揮創意。

但在採納澳洲模式之前，瓦斯瓦尼建議，台灣可以參考其他亞洲鄰國在加強軍力的方式。

以新加坡為例，四周國家不僅面積都比它大、人口也比它多，且曾於隸屬馬來西亞的1963年至1966年期間，經歷過「印尼－馬來西亞對抗（Indonesia-Malaysia Confrontation）」威脅，也就是印尼對馬來西亞發動的間歇性戰爭。

這段時間三不五時出現的炸彈爆炸和安全動亂，讓老一輩新加坡人至今記憶猶新。儘管威脅褪去，受到攻擊的恐懼依舊存在，促使當局制定強制兵役政策，規定所有18歲男性公民和永久居民都必須服役2年。星國政府時至今日仍以中美競爭加劇、台海和南海為衝突熱點為由，維持這項兵役措施。

而南韓是另外一例。南韓規定所有男性，當紅演藝人員也不例外，都必須至少服18個月的義務役。鑒於南韓出生率下降、與好戰北韓發生衝突的風險日增，首爾當局正在討論要求女性服兵役的選項。

瓦斯瓦尼承認，這些國家都不像台灣一樣，面臨來自中國的直接威脅，除此之外，總統賴清德政府還面臨著民進黨未握有立法院多數的困境，國防改革恐遇阻。然而，瓦斯瓦尼說，推升軍隊人力並加強保衛領土的能力，應該是台灣的當務之急。（譯者：蔡佳敏/核稿：陳昱婷）1130616

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